本站专家解答： 本案所涉及的非法占用土地属于荒地，那么荒地是不是就是无主土地，是不是就可以随意占用呢？

　　《土地管理法》将土地分为农用地、建设用地和未利用地。农用地是直接用于农业生产的土地；建设用地是建造建筑物、构筑物的土地；农用地和建设用地以外的土地都属于未利用地。可见，荒地属于未利用地的范畴。荒地按照所有权的性质又可分为国有荒地和集体所有荒地，即使有些国有荒地或者集体所有荒地没有确定使用权人，也不能说荒地就是无主土地。要获得荒地的土地使用权必须经过国家土地行政主管部门的批准，取得合法的用地手续。

　　对于非法占用土地的处理，《土地管理法》第76条规定：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地。对违反土地利用总体规划擅自将农用地转为建设用地的，限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对违法占用土地的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”此外，《土地管理法实施条例》规定的罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。如果非法占用土地的主体是政府部门或具有国家工作人员身份的人员，还要由监察机关或者任免机关按照管理权限依法给予行政处分。

　　由此，本案中该企业未经批准占用荒地的行为属于非法占用土地，对其非法占地的处理应该为：责令退还非法占用的土地；对在非法占用土地上建造的办公用房，根据是否符合土地利用总体规划，予以没收或拆除；同时，可以对该企业并处罚款。