答：宅基地是指住宅用地，包括住房用地及其必要的附属设施用地。宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。虽然张某现在是非农业用户，但是根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第四十八条规定：“非农业户口居民（含华侨）原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地土地建设用地使用权。”因此，张某有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。