1.纳税人因停产、停业、歇业、办理注销等原因而导致房产、土地闲置，造成纳税确有困难的。

2.受市场因素影响，纳税人难以维系正常生产经营，且纳税人当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后，不足以缴纳税款的。

3.纳税人因政策性亏损，造成纳税困难的。

4.因不可抗力，如风、火、水、震等严重自然灾害和其他意外社会现象，导致纳税人发生重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，造成纳税困难的。

5.符合国家产业政策要求或属于地级以上市人民政府扶持产业的纳税人，纳税确有困难的。

6.其他经省地方税务局批准的纳税确有困难的纳税人。