为了维护进城落户农民的土地承包权益，早在2014年和2016年国务院发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》及中办、国办发布的《关于完善农村土地所有权承包权经营权三权分置办法的意见》中都提出不能将土地承包权收回作为进城落户的先决条件。而此次修改的《中华人民共和国农村土地承包法》中，删除了要求进城农户交回承包地、不交回就收回的规定。其中的第二十七条描述如下：

“国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。”

“承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。”

“承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。”

新的承包土地法不仅没有要求收回进城落户农民的承包地，而且还为其提供了三种处置方式，可以交回，可以转给同村人，更可以通过土地流转保留承包权的同时获得部分利益。