土地所有权是指对土地拥有占有、使用、收益和处分的权利,是土地所有制在法律上的表现。《土地管理法》第二条规定:“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。”《中华人民共和国宪法》规定:“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。”“城市的土地属于国家所有。农村和城市妈区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有,宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。”《土地管理法》第八条还规定:“集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有,由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡(镇)农民集体经济组织所有的,可以属于乡(镇)农民集体所有。”《土地管理法》第九条还规定:“集体所有的土地,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认所有权。”在我国社会主义制度下,为维护社会主义的士地公有制,对集体所有土地的处分权、收益权,在法律上作了一定的限制性的规定。如不准买卖、出租土地或者以其他形式非法转让土地;国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对集体所有土地实行征用;乡(镇)村企业建设需要占用集体所有土地,必须按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准等。