国家所有土地是指由国家享有所有权的土地。在我国，下列土地属于全民所有即国家所有:城市市区的土地;农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;国家依法征用的土地;依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地;因国家组织移民自然灾害等原因，农民成建制地迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。
集体所有土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。包括农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。