根据《农村土地承包法》第59条的规定：“ 违反土地管理法规，非法征用、占用土地或者贪污、挪用土地征用补偿费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成他人损害的，应当承担损害赔偿等责任。”根据《宪法》和《土地管理法》的规定，征用土地是国家为了社会公共利益的需要，将集体所有的土地转变为国有土地的一项制度。征用土地必须具备法律规定的条件：第一，征用土地是一种政府行为，只有国家为了公共利益的需要，才可以对农民集体所有的土地实行征用，其他任何单位和个人都没有征用的权力；第二，必须依法取得批准；第三，必须依法对被征地单位进行补偿；第四，征用土地的补偿费用收支状况必须公开，接受社会的监督。非法占用土地，主要是指违反土地管理法律、法规的规定，未经合法批准占用土地的行为。征地补偿费用包括补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。