破坏耕地是指单位或者个人占用耕地建窑、建坟，未经批准擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等使土地种植条件遭到破坏或者因土地开发造成土地荒漠化、盐渍化的违法行为。 
对破坏耕地行为的处罚形式主要有：（1）责令限期改正或者治理。即由作出处罚决定的土地行政主管部门责令违法者自行纠正其违法行为，并责令其在一定的期限内对其违法行为所造成的后果采取措施进行治理，以减轻其违法行为所造成的后果。（2）罚款。对于破坏耕地的行为，可以并处罚款。罚款额为耕地开垦费的2倍以下。（3）刑事责任。如果破坏耕地的行为触犯刑法，构成破坏耕地罪，应依法追究刑事责任。