（1）认真审查土地权属状况。查清土地所有权、使用权、他项权利情况。 
（2）认真编制土地处置方案。土地处置方案应抓住“采用什么方式改制和改制后组织形式”两个要点。 
（3）在此基础上，区别不同情况，依法申办土地征用、出让、划拨、变更等审批手续。其中，非本集体经济组织和个人受让或举办新的企业，其土地应征为国有；公司法规范的企业受让还应办理土地出让手续；本集体经济组织非控股或合作、合营方要求以出让方式作为法人财产的，土地应征为国有，办理土地出让手续；土地租赁，视租赁合同、土地用途、土地权利及财产权管理等审查确定。 
（4）应一次性依法妥善处理土地财产权。