在实际工作中，征地先经批准，才谈征地补偿问题，没有充分尊重农民意愿，听取农民意见，农民不理解、不配合。而且，强制征地，法律程序复杂，消耗的人力和时间也多，影响征地工作效率和项目的上马，又容易影响农村的稳定大局。因此，经省人民政府同意，2005年3月省国土资源厅下发了《关于深入开展征地制度改革有关问题的通知》，明确增加征地预公告程序，给被征地农民有一预先告知和协商的过程，减少征地过程的矛盾，维护农民的权益。