《基本农田保护条例》第 17 条第 l 款规定：“禁止任何单位和个人在基本农 田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行 其他破坏基本农田的活动。”根据这一规定，建窑、建房、建坟不得占用基本农田保护 区内的耕地。根据《基本农田保护条件》第 33 条规定，违反上述规定，毁坏种植条 件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件， 处占用基本农田的耕地开垦费 1 倍以上 2 倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责 任。