国有林地使用权，是指全民所有制单位、集体所有制单位和公民个人依法对国有林地所享有的占有、使用和收益的权利。

　　根据我国《森林法》第15条的规定，用材林、经济林和薪炭林的林地使用权，用材林、经济林和薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权，国务院规定的其他森林、林木和其他林地使用权，可以依法转让，也可依法作价人股或作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，但不得将林地改为非林地；符合上述转让、作价人股或作为合资、合作造林，经营林木的出资、合作条件的，已取得的林木采伐许可证可依法转让。《森林法实施条例》第15条规定，“国家依法保护森林、林木和林地经营者的合法权益。任何单位和个人不得侵占经营者依法所有的林木和使用的林地。用材林、经济林和薪炭林的经营者，依法享有经营权、收益权和其他合法权益。”