土地是地球表面人类生活和生产活动的主要空间场所。土地资源则是指在一定生产力水平下能够利用并取得财富的土地。地球上能够被人类支配的土地大约为2010亿亩，其中耕地225亿亩，天然草地450亿亩，林地600亿亩，城市居民点、工矿交通用地及山脉、沙漠、沼泽等73.5亿亩。另有终年冰雪覆盖的土地225亿亩，这部分土地因为不能为人类所利用而不在土地资源之列。有人估计，人类的食物88％由耕地提供、10％由草地提供，这足以说明土地对人类是多么的重要。

非洲是世界上土地资源分布最广的地区，总面积为30.31亿公顷。其次是亚洲，土地资源总面积为27.54亿公顷。

我国土地总面积为960万平方千米(144亿亩)，占亚洲陆地面积的1／4，占世界陆地面积的1／15，仅次于俄罗斯和加拿大，居世界第三位，而与欧洲面积相当。在这144亿亩土地中，29.95亿亩(占20.80％)是沙质荒漠、戈壁、寒漠、石骨裸露山地、永久性积雪和冰川；耕地只有14.9亿亩，占全部土地的10.4％，且含各类低产地5.4亿亩。因此，人均耕地只有1亩多，而世界人均耕地面积为5.5亩。人均占有土地资源偏低使得中国人口与土地资源的矛盾十分突出。

而且，我国土地资源类型多样，山地明显多于平原，农业土地资源地区分布极不平衡，90％以上的耕地、林地和水域分布在东南部的湿润、半湿润地区，草地则集中在西北部干旱、半干旱地区；土地后备资源潜力不大，耕地后备资源不足。这些都是制约我国农业发展和粮食供给的不利因素。

土地是人类祖祖辈辈生息繁衍之地，人类的一切活动都离不开土地。土地的过度开发以及人类其他活动的影响，使得土地资源面临有史以来最严峻的形势。水土流失已成为一个全球性问题，几乎没有得到任何有效遏制。世界耕地的表土流失量每年约为240亿吨，美国每年流失土壤15亿吨，印度47亿吨，中国约50亿吨。土壤过度流失的直接后果是土层变薄，土地的生产能力下降。

土地沙漠化的范围和强度不断扩大。从19世纪末到现在，荒漠和干旱区的土地面积由11亿公顷增加到26亿公顷。联合国估计每年有2100万公顷农田由于沙漠化而变得完全无用或近于无用的状态，每年损失的农牧业产量价值达260亿美元。不仅如此，全世界35％以上的土地面积正处在沙漠形成的直接威胁之下，其中以亚洲、非洲和南美洲尤为严重。

全世界土地自然退化现象也极为严重。把土地退化区分为人工退化和自然退化是非常必要的。人工退化是指由于人口增加而导致的居民点扩大，工矿、交通用地增加而侵占了原来的耕地，另外一个重要方面是对粮食的需求促使土地改变用途，这种改变从本质上来说往往是不适宜的，结果导致了土地迅速退化。自然退化则是由于耕作期过长、过密，掠夺式经营，重用轻养，以及灌溉不当，使大片土地变成盐碱地或贫瘠地，自然退化不包括因水土流失、荒(沙)漠化而造成的那部分。土地自然退化每年至少使150万公顷的农田降低了生产力。

在许多发展中国家，耕地明显不足。目前，全世界人均耕地约0.28公顷，亚洲人均耕地只有0.15公顷，且全部可耕地的82％以上已投入耕作生产，更显得土地资源不足。

土地资源，特别是可耕地的急剧减少，直接影响到世界粮食生产。世界资源研究所指出，粮食下降从20世纪70年代始于非洲，20世纪80年代初这种下降扩展到了拉丁美洲，20世纪80年代后期又扩展到整个世界。进入20世纪90年代以后，由于农田和地球环境状况仍在恶化，产量仍在下降，粮价大幅度提高，发展中国家人均粮食配给水平持续下降，严重的营养不良使非自然死亡的人数达到了惊人的数字——第三世界每天就有大量婴儿死于营养不良。如果土地资源短期内得不到根本性的改善，粮食储备日渐减少将成为定局。更为严重的是，在这种情况下人们对迅速重建粮食“库存”将毫无信心。粮食短缺将成为大部分发展中国家未来前景的一部分。

世界历史上的粮食生产增长大部分都是由于扩大耕地面积，包括重新使用闲置的耕地的结果，少部分则由于新技术——如绿色革命——造成的。时至今日，人们的选择余地越来越小了。对土地资源而言，更新和恢复业已退化的耕地——不管什么原因造成的土地退化——恐怕是唯一可行的办法。对于农业来说，当然还要包括农业革命在内。尽管要真正更新或者恢复已经退化的土地难度很大，但并非不可为。国际自然与自然资源保护联盟在20世纪80年代末提出了有关的方针。方针要求国际保护计划更注意退化土地的程度和情况，要求多国开发银行资助试验性重建计划，并要求生态学家更彻底地研究这一退化对生态系统的压力和62616964757a686964616fe58685e5aeb931333431353264干扰。1992年召开的巴西里约世界环发会议对土地退化给予了高度重视，这次会议通过的《21世纪议程》，专门设置了第十章“统筹规划和管理陆地资源的方法”。

我国是世界上人口最多的国家，人均耕地面积只有世界人均的1／4，人多地少的矛盾比任何国家都突出。水土流失、森林赤字、土地沙化、水面减少等种种问题有增无减。全国水土流失面积达153万平方千米，每年流失泥沙50多亿吨，带走氮、磷、钾约4000多万吨，森林赤字近1亿立方，草原退化面积7.7亿亩，土地沙漠化面积平均每年扩展1500平方千米，陆地河流湖泊面积日益缩小。1954年以来，长江中下游地区天然水面减少了约13000平方千米。江河平原解放初有湖泊1066个、8000多平方千米，现只剩下326个、3000平方千米。中国科学院国情小组著名的预警报告《生存与发展》的研究成果表明，我国目前土地资源生产力——年生物生产量约32亿吨干物质，其合理的人口承载量为9.5亿，超载人口约1.3亿；到2000年土地资源生产力约35亿吨干物质，包括粮食7200亿公斤，合理的人口承载量为11.6亿，超载人口约1.4亿。我国土地潜在的自然生产力——年生物生产量约为72.6亿吨干物质，按温饱标准计算，其理论的最大人口承载能力为15亿~16亿。在严格控制人口的条件下，2030年中国人口将达到或接近土地资源的承载极限。

知识点

土地规划

土地规划指一国或一定地区范围内，按照经济发展的前景和需要，对土地的合理使用所作出的长期安排。旨在保证土地的利用能满足国民经济各部门按比例发展的要求。规划的依据是现有自然资源、技术资源和人力资源的分布和配置状况，务使土地得到充分、有效的利用，而不因人为的原因造成浪费。土地利用总体规划是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理和保护在空间上、时间上所做的总体安排和布局。