血泪的控诉――撕开玉环县普南村“土地征用”层层黑幕
国务院法制办领导：
我们普南村300余户，1300多人世世代代生活耕作在的弹丸之地――玉环岛（不足400公里）西南隅，地处温州乐清湾，土地肥沃，鱼虾丰富，过着平静安稳的生活。然而天有不测风云。自2003年中秋开始，不幸之事接二连三的发生了！

黑幕之一：大施淫威，暗度陈仓
我村拥有498亩农保田，334.13亩养鱼塘，还有50亩文旦果园及大片山坡绿丘。
2003年9月28日玉环县大麦屿开发区管委会（现改为大麦屿办事处）和普南村委在未征得村民代表大会和三分之二村民同意的情况下，双方密谋伪造土地征用审批表和假造捺了手印的11名村民同意书，非法签订了“土地征用协议书”，征去91亩。
2004年10月13日强行征用334.13亩虾塘。
2005年2月2日又征去了30.88亩耕田，这份协议第六条泄露出2002年11月29日双方曾暗中签过协议。后被作废。
虾塘334.13亩从2005年3月开始转包给：陈美增、黄友吉、黄友冲、陈益宝、徐金明、沈黄宝、肖善阳、罗天勇、林陈福、叶祥财、郑青荣等人。
重新承包后，罗天勇等养殖户先期投资8万元，用于加固塘线、整理鱼池、购置小船、运输工具等设施。根据现代立体综合养殖技术，分别购进：鱼苗（53250元）、虾苗（84160元）、蛤苗（27896元）、蚌苗（37258元）、蟹苗7621只（38000元），合计苗费：240564元，18个月中饲料费62万元，总共投入：860564元，预计06年年度可以产出350万元，平均亩产1.1万元，扣除所有成本投入，可望获利264万元。眼看丰收在望，厄运空降而来，彻底击碎了村民的美梦！
2006年9月4日上午8点过后，开发区派来施工队伍，强行大规模运土回填，顷刻之间池中鱼虾遭受灭顶之灾。村民发现后，立即拥到现场制止这种非法野蛮行为。施工队说：“我们在执行开发区的命令！你们找头去！”于是气愤的养殖户跑到开发区评理，要求出示批文，并立即停止作业。开发区社会局一名官员答复：“你们普南村300多亩虾塘全部国有、省政府批准了，但是你们没有资格看，真要看回村委看复印件，”临走时这名干部虎着脸说：“这是开发区重点建设项目，你们不要胡闹，影响工程进度，如果再闹就把你们都抓起来！”村民有权查看土地征用批文，也有资格跟干部评理，居然受到抓人的威胁。受尽羞辱的村民回到村委要求看复印件批文，村委主任说：“文件也没看到，哪来复印件！”村民再次被愚弄了，但村民强压怒火、不冲动。用和平方式到玉环县国土局，到台州地区国土资源局上访，要求查看省政府的批文，地、县两家国土局明确答复：“省政府根本没下这个文件”，至此，善良的普南村民知道被骗被奸，开发区搞瞒天过海之术。2006年9月14日上午7点多，养殖户理直气壮到现场阻止回填，面对众怒，施工队只好停止作业。
暂停回填1小时后，办事处领导占江鹏带领办事处工作人员和全副武装警察乘二十余辆车，250多人气势汹汹立即把12人包围起来，厉声训斥骂：“你们这帮刁民多次闹事，今天又到现场破坏，难道你们要造反吗？”其中2位倔强的村民陈美增、陈恩洪开口讲话：“我们是在维护自己的合法权益，要求出示批文，这叫破坏吗？”占江鹏指着敢讲话的村民对警察下令：“把这2人抓走！”然后指着工头，你们照样施工！然后带着250多名帮凶神气活现前呼后拥扬尘而去！2人无辜被抓走，其余10人随后赶到大麦屿派出所，要求无条件放人，当场遭到凶似虎狼的人民警察威胁谩骂，手持警棍、皮棍驱赶，普南村民闻讯：警察乱抓人，个个不平，于当晚9点多，200多村民自发陆续来到派出所，强烈要求立即放人，否则明天一早全部村民要到县政府，到地区声讨派出所乱抓人！逼于民众的压力，凌晨1点放回2人。
为了避免再次被抓，受害的村民改变方式，开始走上漫漫上访路。
村民始终坚信：
1、
党的一切政策出发点必须是保护农民的根本利益。
2、
农民的土地使用权，作为私人财产，其权利同样也是神圣不可侵犯的。
3、
胡锦涛主席多次强调：“立党为公，执政为民”要求各级领导干部要：“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
多年来，尽管受到严重侵害，我们还是忍气吞声，息事宁人。面对当地政府6次非法抓人打人事件，我们村民还是克制自己不搞对抗，不把事情闹大，只求放人，但村民的理智被所谓的“干部”认为可欺可压。请看：2009年4月3日办事处再次调集300多名干部、警察、边防武警把12名无辜村民抓走。怎么办？还是忍！因为我们当了中国农民，面对残酷的现实，命该如此吧！人民公安是人民的保护神，为什么民间这种纠纷，当地政府无能为力，非要公安警察出面压下去，能压下去吗？难怪民间流传：公安自安、草民不安！中央近几年三令五申，不准公安随意介入地方事务，人民养育的警察，应该维护一方平安，替民伸张正义，怎么一个小小的办事处，一声令下，叫干啥就干啥，法制办的领导们如有机会，请你们把民众的呼声转告党中央，后果堪忧！
无奈之下才上访，上访之后更遭殃！村民罗天勇（中**员）从2006年9月份开始，行先向县、台州地方国土局、省局呈送材料，反映严重非法占用耕地大案，也曾向中央华东督查局反映本案，结果以信访形式逐级下转，最后转到陈屿办事处，他们神气十足对村民讲：“你们今天去上访反映，明天照样转到我手上，你们就是去告状，也奈何不了我，你们跟官斗，没门！最后真被查出有问题，大不了受点警告处分或者到异地照样当官”如此嚣张，令人肺炸！
这种处理方式，对上访、举报人更是雪上加霜。无奈又无助于上访问题的妥善解决。
暴力来自执政者，正在逐步升级，广大村民已在水火之中，祈望中央有关部门能体恤民情，查处此案如能绕开当地可能更好更快查明一切真相，同时能揪出一大串贪官。共产党领导的天下，决不允许当地政府欺下瞒上胡作非为，一定要让这些践踏法律，打着党的大旗损害共产党声誉的恶吏现出罪恶的原型，否则恶吏不除，民则不安。

黑幕之二：
叶思土：现年57岁，双脚不能行走，常年依靠轮椅车艰难生存。
2009年4月3日上午10时多，办事处主任占江鹏首先动手将叶的残疾车所有玻璃砸碎，用重拳打他右侧脸面，当场牙齿被打落，满面是血。事后江主任反咬一口，说是在场的坏人打的，推卸责任，实在可恶至极，这种人独霸一方，百姓能安吗？
也是叶思土，家有祖上留下3间旧房，2间宅基地，被村委书记叶金法以欺诈手段用3万多元强行买走，然后，把3间老屋以24万元转手卖给办事处，2间宅基地合计10万也转给办事处，就这么一进一出，转手之间这位叶金法书记净赚17万元。
翁凤梅，现年77岁，林陈福，现年81岁，老夫妇俩到乌龟山要求施工人员先不要放炮，并制止点放炮，惟恐飞石伤人、毁屋，结果老妇被打成重伤，老翁林陈福也被关进派出所。
施木柳，现年52岁，2008年8月25日与十几位妇女一起坐在乌龟山小岗上不离开，办事处带领十多位警察对施木柳拳打脚踢，然后四条大汉，扑上去将他从山岗上连拖带抬强行拖走，因她大脑被打，造成昏迷不醒，1小时后，村委一看不妙，怕出人命。派人派车送到玉环县医院抢救，住院5天，因病情恶化，第6天转到上海华山医院继续抢救，经过12天治疗，才活下来，在家休养一段时间，脑伤病又发作，于农历三月二十八，再次到上海华山治疗。两次赴沪治疗，共计治疗费95000多元，办事处只付1.7万（把款交给村委），至今施木柳得不到任何赔偿，欠了8万元高利贷。

黑幕之三：未批先征，意见当文件，一骗再骗
“浙江省建设用地审批意见书”于2006年12月31日才盖上‘土地审批专用章’，也就是说该审批意见书仅仅只是一份意见书，有关具体项目用地并未依法完成征地程序，也未办理供地法定手续。难怪普南村民三番五次要求查阅上级有关批准文件，办事处无法出示文件，于是实行打、抓、压，一次不行，直至六次，看你们怕不怕，村民们表示：命根子全部被你们抢走了，已经被你们逼上绝路了，死都不怕，还有什么可怕的。
既然按照审批意见书只能征收5.6208公顷，即85亩。可办事处把163亩保护农田及50亩果园地全部非法占用。这种明目张胆的犯法行为居然没有一个相关部门给予重视和查处。难道共产党和人民政府授予并默认下级如此鱼肉百姓吗？否则的话，长达6年之久，这么重大性质如此恶劣的土地重大案竟无人查处！真让我们匪夷所思！
在中国境内，一个珠港镇陈屿办事处权力竟比堂堂国务院还大10倍。国人不信，但普南村民6年来亲身经历的一切苦难可以印证这是铁的事实。
尊敬的法制办各位领导：
我们村民所反映的事实，只是冰山一角，内容完全真实，有据可查，若有半句虚言，村民愿负一切法律责任。
为了维护共产党的和法律的尊严，为了稳定大局，为了普南村1300多人生存，请你们挺身而来吧！

黑幕之四：协议年年变，万变不离其宗
非法征用普南村鱼塘（334.13亩），农保地（248亩），果园地（文林50亩）共计632.13亩。实际上玉环县大麦屿经济开发区和普南村委早在2002年11月29日就已暗中签下协议，（见2005年2月2日双方征地协议书）2003年9月28日又签了一份“土地征用协议书”面积为91.718亩，按4万/亩征用。
2004年10月13日又签订：“普南虾塘补偿协议书”
2005年2月2日第4次又签订“征地协议书”
每年签约，每年变化，最后把1300多人赖以生存的耕地全部化为零。四次协议全部是非法无效的，他们照样欺下瞒上，继续利用权力，实行高压更加疯狂的掠夺土地，中饱其集团利益。

黑幕之五：转手倒卖，非法获利3亿。
虾塘在2003年每亩地价28万转给企业，2005年提到38万/亩，目前飙升倒48万/亩，仅虾塘一项开发区进账1.6亿元；耕地、果园共计298亩，现在市场价55万多/亩，这项又是进账1.64亿。
付给村民的征地费：1、虾塘334.13亩，计935万元；果园50亩，计200万；耕地248亩，按4.3万/亩计1066.4万，三项征地只需付出1201.4万元。天啊！这一撮龟生子真是生财有道，难怪他们对村民无所不用其极！
尊敬的法制办各位领导：农民真苦、真无奈！但我们所反映的事实，完全真实，有据可查，若有半句虚言，村民愿负一切法律责任。
为了维护共产党的和法律的尊严，为了稳定大局，为了普南村1300多人生存，请你们挺身而来吧！
浙江省台州市玉环县珠港镇陈屿办事处
普南村全体村民
2009年7月25日