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张欢欢
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【新民市概况】
新民市是辽宁省沈阳市所辖唯一的县级市，位于辽宁省中部、沈阳市西部，距省会沈阳60公里。区
域面积3318平方公里，总人口70万，是一座集区位、交通、资源、市场等优势于一体的新兴城市。
近两年，先后获得全国百强县、全国企业创业环境最佳城市、中国最具投资潜力中小城市20强、中
国特色魅力城市200强、全国民营企业产业转移最具吸引力城市、国家农业标准化示范区、全国粮食
生产先进县标兵和中国优质蔬菜基地重点县(市)、中国最佳投资城市、中国蔬菜之乡、全国新型农
村合作医疗示范县(市)、中国绿色名县、中国西瓜生产第一县、国家级生态县(市)等多项荣誉称号
。县域综合实力连续四年位列辽宁省县域十强。
【项目概况】
项目位于新民市主城区西城街道，包含新民市人民医院西侧、新民三中东侧及南侧片区。
用地性质：商住；容积率：≯2.5。
用地面积：待征收土地面积632.88亩，其中回迁房建设占地140亩，后期可出让面积约493亩。
【投资权具体内容】
（一）投资权总价款约46134万元，构成如下：
1、现金部分：片区内土地征收过程费用（搬家费、过渡费等）约1500万元，自拍卖成交之日起一个
月内付清。
2、工程部分：278963.8平回迁房建设工程概算约44634万元，投资人自筹建设资金以满足工程投入
进度，以新民市审计局审计结果确定最终价款。
（二）土地供应
后期可出让土地493.4亩，折合单价93.5万元/亩，楼面地价561元/平。
（三）投资权价款结算
投资人完成西城片区的投资并完成土地出让活动后，投资人与新民市按以下约定进行结算：
1、投资人与新民市按约定对工程投资进行审计结算，确定最终的项目投资权价款，由新民市从
493.4亩土地出让价款中偿还。
2、若投资人参与出让活动并按约定报价，但未能竞得土地使用权，新民市全额返还投资人支付的项
目投资权价款（含工程投资款），并按约定分享土地溢价收益，不计利息。
（四）土地出让的溢价收益分配
后期土地出让成交价与项目投资权成交价款之间的差价为溢价部分，溢价部分新民市与投资人按照
2:8共享收益。
【项目优势】
1、本案地处老城区核心区域内，配套完善，包括人民医院、西城农贸市场、新民三中、新民三小、
幼儿园等等；
2、本案是新民市重点推进项目，可享受棚户区改造全面优惠政策，政府支持力度大。
3、本案涉及27万余平回迁房建设，项目整体现金占用极少，开发压力小，且项目处于起步阶段，投
资人早期介入项目的一级开发中来，将会以低廉的成本获得最大的收益，土地升值空间巨大。
【相关政策】
（一）税费减免政策。
对于棚户区改造项目，免征政府性基金（包括城市基础设施配套费、散装水泥专项资金、新型
墙体材料专项基金、城市教育附加费、地方教育附加、城镇公用事业附加等项目）；免收行政事业
性收费（包括防空地下室异地建设费、白蚁防治费等项目）；土地出让收入在扣除国家、省规定计
提的专项资金（包括农业土地开发资金、国有土地收益基金、廉租住房保障资金、教育资金、农田
水利建设资金）后，全部返还相关地区政府，专项用于棚户区改造项目。
（二）税收优惠政策。
棚户区改造安置住房建设按照国家有关税收优惠政策执行。
（三）城市基础设施配套政策。
市级（不含独立财税区）棚户区改造项目，完全用于改造安置住房建设用地，市建委将结合项
目实际需求，同步实施城市基础设施配套工程（市政基础设施配套工程主要包括道路、排水、给水
、路灯、交通设施）。
（四）建设用地供应政策。
棚户区改造安置住房用地纳入全市土地供应计划优先安排，经市规划国土局统一规划审批，并
简化行政审批流程，提高审批效率。棚户区改造地块以挂牌方式出让，由各地区成立具有房地产开
发资质的国有公司参与竞买。
（五）资金支持政策。
棚户区改造资金由各地区负责筹集，市政府积极申请中央补助城市棚户区改造专项资金，并帮
助协调国家开发银行和国家工商总行给予信贷支持。各地区可通过本地区国有公司发行企业债券方
式融资。市财政筹集3亿元资金，通过“以奖代补”方式，对各地区棚户区改造项目实施奖励补贴。
项目详询：张经理 13545119114
