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石城县横江镇“三改合一”助力乡村产业振兴

2022年01月11日 来源:农村土地网

  近年来,石城县横江镇深入贯彻党中央、省、市关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化工作要求,以农业农村综合性改革为切入点,一体推进农村产权制度改革、土地制度改革、经营制度改革等三项改革,着力破解制约农村产业发展瓶颈,引领乡村产业全面升级,形成产业振兴、村集体增收、农民获利良性发展格局。

  完善一套机制。借力全市农业农村“三改合一”改革试点乡镇,先后制定《横江镇全面推进农村集体产权制度改革工作方案》《横江镇关于进一步深化农业农村“三改合一”改革试点工作实施方案》,成立以镇党委书记为组长的改革试点工作领导小组,全面加强统筹指导,细化改革任务,制定切实可行工作举措,推动各项任务落实落细。把激发人的主观能动性作为推进农村产业发展的“先手棋”,及时兑现《石城县村级集体经济经营性收入增长与村干部收入挂钩奖励实施细则》激励政策以及烟草产业返税与产后补贴、农业产业奖补等一系列政策,树立产业发展先进典型、开展优秀致富带头人表彰活动,村干部发展壮大村级集体经济的主动性和积极性大大增强,产业能手、种植大户参与农业发展的动力全面搅活。

  搭建两个平台。率先成立横江镇农民专业合作社联合社与横江镇股份经济合作联合社,两个联合社合署办公,实行“两块牌子,一套人马”管理模式,实现业务互为补充、资源共建共享,有效解决单个合作社力量不足、市场不宽、抗风险能力不强等问题。联合社采取品牌共建、技术互通、市场共享等方式实现抱团发展,注册“绿韵宏河”产品商标,免费授权成员社使用,对横江水酒、米粉、粉条、山茶油、笋干、蜂蜜、谷烧特色产品统一品牌包装,扩大市场影响力、竞争力;统一种植标准与产品生产标准,建立技术指导团,常态化开展现场技术指导;建立线上线下营销网络,招募13名网红助力农产品直播销售,与3家农业公司签订“订单农业”,建立特色农产品加工基地,延伸产业链,提升产品附加值。联合社组建以来,先后培育五大产业示范基地9个,带动2584户农户增收。

  拓展四项服务。综合产权交易服务。成立横江镇综合产权交易站,依托交易站进行土地流转、山塘水库、闲置校舍、宅基地等集体资产上市交易服务。交易站收集汇总全镇产权交易标的,分类梳理后统一在交易大厅滚动公布,有效解决“三资”交易信息不畅通、不对称难点。2021年通过综合产权交易站共流转土地650余亩,推动农业适度规模经营。小型项目自营自建服务。组建农村小型项目建设服务队,将资金体量较小、技术要求不高的小型项目统一发包到村集体股份经济合作社施工。服务队负责指导村级小型项目申报、论证、施工方资质审核、工程质量监管等业务,进一步拓宽村集体经济收入渠道。截至目前,全镇13个村(居)实施自营自建项目34个,项目资金总额593.6万元,预计获取利润60余万元。农业生产社会化托管服务。依托横江镇股份经济合作联合社,整合各村大中型犁田机、插秧机、收割机、无人机等机械设备和操作技术人员,组建农业机耕服务队,根据实际需求签订农业生产合作协议,由联合社统一调度、统一管理,面向市场提供粮食生产机械化耕种收等全程托管作业服务。坚持让利于民,明确托管项目服务收费标准低于周边同类服务市场价格,使农户享受现代农业带来的红利。据统计,今年以来共为260余户种粮户提供社会化托管服务、涉及粮食生产面积2000余亩。新型农业经营主体培育服务。在充分盘活利用土地的基础上,立足产业振兴发展,结合横江特色产业丰富优势,积极引入和扶持培育农业企业、农民专业合作社、家庭农场、农业社会化服务组织等各类经营主体发展经济产业,利用“农业企业+农民专业合作社+基地+农户”运营模式,带动农户通过土地流转得租金、务工收入得薪金、返租倒包得酬金。2021年以来,利用土地优势引进赣州市众耘生态有限公司从事大棚蔬菜种植,联结带动100余户农户增收。


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