耕地是保障粮食生产的根基,也是粮食安全最基本的“生命线”。今年中央一号文件明确提出,要落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。宁夏把耕地保护作为保障粮食安全的关键性要素,从政策、资金、机制等方面不断予以倾斜,重考核、强科技、抓监管,力争让保护成效落到实处。
记者了解到,早在去年年底,随着《关于加强耕地保护动态监测监管工作的通知》的出台,我区就开始着手强化耕地保护动态监测监管系统的运用,通过对在全区范围内监测发现的耕地变化图斑,认真开展核实举证,严肃查处违法违规占用、破坏耕地行为,坚决落实耕地保护属地主体责任。
“今年我们在严格开展2022年度耕地保护责任目标考核的同时,还充分运用现代地理信息技术,带位置分解下达耕地和永久基本保护任务,全面落实划区定责、分级保护。”自治区自然资源厅耕地保护监督处负责人高岩告诉记者。
此外,今年开始我区还将全面建立“六级”耕地保护监管责任体系,计划在每个乡(镇)、村、组设立耕地保护标识牌、二维码,全面推行“一地一码”管理,实现耕地地块精准查询、违法用地精准发现、违法线索随时上报。同时,对监测中发现的耕地“非农化”“非粮化”行为,严格按照“六个严禁”要求,发现一起、通报一起、查处一起、整改一起。
除了运用信息化手段为耕地红线“加码”外,我区今年还对2021年新增农村乱占耕地建房等五类违法违规占用耕地问题予以重点整治,从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为,坚决遏制耕地“非农化”,严格控制“非粮化”。
自今年年初起,我区开始对产业类、公共管理服务类项目实质性违法违规占用耕地,尤其是占用永久基本农田问题进行重点整治,并对住宅类房屋方面重点整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为,属于其他部门管辖的也将依法依规移交。不管是以河流、湿地、湖泊治理为名新增的违法违规占用耕地和在永久基本农田挖田造湖、挖湖造景等情况,还是违规在铁路、公路两侧用地范围外以及在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田的,我区自然资源部门均要求其按照《关于开展2021年违法违规占用耕地重点问题整治的工作方案》予以耕地恢复,并对其中涉嫌犯罪的移送至司法机关追究刑事责任。
“保障粮食安全的最终落点是‘藏粮于地’和‘藏粮于技’。”自治区自然资源厅相关负责人说,耕地保护工作任重道远,我区未来将在“保数量、提质量、管用途、挖潜力”上继续抓紧抓实,严守耕地红线,加强用途管制,确保让“长牙齿”的耕地保护硬措施为粮食安全保驾护航。