阳春四月，正是早稻翻耕插秧的时节，走进水洞底镇新田村，放眼望去一片片农田被翻耕得整整齐齐，到处一派生机盎然的繁忙景象。

　　新田村是水洞底镇的偏远村，与涟源市荷塘镇接壤，全村485户、1652人，水田1000余亩，过去农业生产主要以传统的散户耕作方式为主，村里年轻人外出较多，农村劳动力不足，群众生产积极性不高，经济效益较低。今年以来，新田村党总支充分发挥党建引领，以“党建+合作社+群众”为抓手，推出以整村流转、大户种植的模式，推进粮食生产组织化、规模化，不仅解决了村民劳动力不足的问题，而且从根本上解决了耕地抛荒的问题，在全镇起到了很好的示范带动作用。

　　党建引领，发动群众。在区、镇召开粮食生产部署会后，村党总支充分发挥党建引领作用，以“党建+合作社+农户”为抓手，推出以整村流转、大户种植的模式，进一步统一思想，提高认识，发动党员干部带头流转土地，并且以屋场为单元组织召开屋场会，向农户宣讲政策，在全村形成共识——积极响应党和国家号召，坚决杜绝抛荒撂荒，做到全村不抛荒一处田，积极营造粮食生产浓厚氛围。

　　整村流转，提高效益。村总支两委与种粮大户刘政时积极对接，达成全程托管、集中种植的合作意向，全村以整体流转的方式，承包给种粮大户刘政时，依托村正红种养专业合作社进行集中耕作，具体按“三权分置”模式，即村民享有承包权、村集体享有所有权、合作社享有经营权，把全村的土地整合起来，实现粮食种植组织化、规模化。

　　企业托管，服务群众。为提高农户加入合作社的积极性和种植效益，按托管服务“有偿、微利”的原则，村上与合作社为农户提供了两种承包方式：一是土地流转给合作社后，前三年免租金，三年后按不同的地类由合作社支付租金给农户，每亩最高不超过200元；二是在家有劳动力和种田意愿的村民可以500元/亩的价格支付资金给合作社代为耕种和收割，由合作社统一购买粮种，提供免费的全程农机服务，施肥、植保则由农户自行负责，待收割后，代耕所得粮食全部返还村民。在这种模式下，村民不再像以前那样为了单独开展粮食生产种植而操心劳神，既保障了粮食供应，又为农户提供了在家门口就业的机会。

　　“新田模式”的探索，得到了群众的认可，取得了较好的社会影响和现实效果。下一步，水洞底镇将进一步推广和创新完善，推动全镇农业生产工作不断取得新成效。