姚安县紧扣坚决守住不发生规模性返贫这条底线,严格落实“四不摘”工作责任,建立健全体制机制,持续强化责任、政策和工作落实,实现了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的良好局面。
建利益联结机制,实现产业帮扶全覆盖。该县坚定不移把产业帮扶作为稳定脱贫、实现长远发展的根本之策,以“稳粮、强畜、促特、兴果、融合、增效”为基本思路,推进“花牛菜果”四大产业发展。扎实做好“三品一标”申报认证,全县累计有62个产品通过“三品一标”认证,累计认证面积107136.55亩,投资10286.3万元,实施产业帮扶项目14个。通过强力推进“双绑”机制,全县有“双绑”合作社83个,带动农户实现收益11433万元,实现产业扶贫资产收益资金636.5万元,扣除资产维修金52.7万元以后,其他收益全部分配到全县9个乡镇,各乡镇将收益资金采取公益性岗位补贴、困难救助等形式,用于脱贫群众和监测对象,有效稳定了脱贫户、脱贫村的收入。
建股份合作机制,实现村集体经济增收全覆盖。通过鼓励乡村与企业联结发展,群众依托企业的资金、技术、市场等抗风险能力优势,企业依靠村集体统筹管理协调优势发展产业,健全完善村集体资产管理制度,健全收益分配机制,建立“经营主体+村集体+贫困户”联结机制,深入实施集体经济强村工程。2021年,投入1500万元用于智慧花卉产业,提升20个村集体经济发展。紧密结合国家发展光伏产业的相关政策,在8个乡镇、38个脱贫村建设村级光伏帮扶电站43座,年总发电收入为332.89万元,村集体经济年均增收8.76万元,发展壮大了全县村集体经济。
建扶志扶智长效机制,实现培训就业全覆盖。围绕“巩固就业促增收、巩固技能提素质、巩固社保强保障、巩固人才增后劲”的总体要求,全面加强稳岗就业帮扶工作。2021年以来,以脱贫劳动力为重点,开展农村劳动力培训15377人,2664名脱贫劳动力和153人边缘易致贫劳动力实现拥有“一技之长”转移就业。开发公益性岗位1436人,发放创业担保贷款271户5170万元,带动城镇失业人员和农村富余劳动力创业就业983人。同时,加强政策理论、文化科技、法律法规、移风易俗等宣传教育,引导群众自立、自强、诚信、感党恩,大力弘扬自力更生、艰苦创业、遵纪守法、勤劳致富的正能量,坚定广大群众接续奋斗的信心和决心。