人民网成都7月20日电(郭莹)耕地保护是"国之大者",一直以来,四川省委、省政府高度重视耕地保护工作,层层压紧压实耕地保护责任。今天,四川省政府新闻办召开新闻发布会,省自然资源厅、农业农村厅、林草局相关负责人就《关于全面推行田长制的意见》进行了介绍和解读。
2022年6月18日,四川省委办公厅、省政府办公厅正式印发了《全面推行田长制的意见》(以下简称《意见》)。该《意见》共4个部分、15条内容。
根据《意见》,2022年底四川要初步建立省、市、县、乡、村五级田长制责任体系,耕地和永久基本农田保护责任全覆盖,每一块耕地均由田长负责守护;到2025年底,田长制责任全面压实,工作机制健全完善,工作格局基本确立。
《意见》提出,全省分级设立田长,省级设立总田长,由省委书记和省长担任;设立副总田长,由省委专职副书记担任;设立省级田长,由其他省级领导按联系指导市(州)分片负责。市、县、乡三级设立田长、副田长,由同级党委、政府主要负责同志任田长,相关负责同志任副田长,结合实际分片分区负责。村级设田长,由村级党组织书记担任;在村级党组织书记统筹下,本村(社区)范围内设置网格员,由村级"两委"委员、村(居)民小组组长、村级事务代办员等担任。
《意见》明确了田长制的主要任务:
一是坚决守住耕地保护红线。足额带位置逐级分解下达耕地保有量和永久基本农田保护任务,强化耕地用途管制,严格规范落实耕地占补平衡,确保可以长期稳定利用耕地数量不减少。
二是严格永久基本农田特殊保护。严格规范永久基本农田生产活动,永久基本农田重点用于发展粮食生产,强化永久基本农田占用和补划管理,确保永久基本农田质量高、数量足。
三是巩固提升耕地质量。大力实施高标准农田建设,有序开展土地综合整治,加大中低产田改造力度,有序推进轮作休耕,开展农村撂荒地整治,促进耕地集中连片、质量提升、生态优美。
四是加强耕地监测监管。建立耕地动态监测机制和数字化网格化管理平台,构建"早发现、早制止、严查处"的常态化监管机制,设立统一规范的公示标牌和保护标志,依法严肃查处各类违法违规占用耕地行为。
五是深化耕地保护改革创新。健全粮食安全党政同责考评和耕地保护党政同责考评制度,探索建立耕地保护激励机制及耕地保护补偿机制。