激活农业生产要素，激发社会化服务市场活力

　　阜城推行主要农作物生产土地托管

　　河北日报讯（记者陈凤来）“以前，一个人种十几亩地，一年忙到头也挣不了多少钱。现在，把地租出去，播种机械化、追肥用无人机、收割有人管，还能在合作社打工挣钱，两边不耽误。”近日，阜城县崔家庙镇王怀玉村的王连旺对记者说起了土地托管后的诸多好处。

　　近年来，阜城县稳步推进小麦、玉米等主要农作物生产土地托管，激活农业生产要素，激发农业社会化服务市场活力，促进了农民增收、农业增效。

　　阜城县成立了推进土地托管工作领导小组，县政府主管副县长任组长，各乡镇人民政府、县直相关部门主要负责同志为成员，各乡镇明确专门人员负责该项工作，做到县乡村三级协调联动，齐抓共管，形成合力。另外，该县还制定出台了《关于开展土地托管工作的实施意见》《关于落实农业政策性保险的实施意见》等文件，对土地托管的全域性稳步推进提供了制度保证。乡镇通过召开政策培训会、工作动员会等形式，提高镇村干部对土地托管的正确认识。通过召开政策宣传会、座谈会、发放明白纸等形式，对土地托管政策进行广泛宣传，让农民认识到土地托管的好处。村“两委”负责与合作社对接，各村成立土地托管质量监督小组，村里的老党员、种地的行家里手担任质量监督员，对合作社托管服务质量进行监督。

　　同时，整合农民种植合作社、农机农民合作社和无人机飞防合作社3支队伍。目前全县共有农民种植合作社1096家、农机农民合作社51家、无人机飞防合作社5家。农民种植合作社主要负责种、肥、水管理等方面的托管服务，农机农民合作社主要负责耕、播、收等农机作业方面的托管服务，无人机飞防合作社主要负责病虫害防治方面的托管服务。

　　该县还定制两种模式，农业生产全托管模式和农业生产半托管模式。农业生产全托管模式包括农资购置、统防统治、机耕机收等农业生产全链条服务，目前该县全托管面积已达16万亩；农业生产半托管模式，根据需求进行私人定制，对农民干不了、干不好的薄弱环节进行托管，目前半托管面积已达28万亩。在开展托管服务时，做到统一购置农资、统一测土施肥、统一节水灌溉、统一防治作业、统一产值保险，严格服务质量。在自愿加入、退出自由的前提条件下，让农户明明白白消费、清清楚楚收益、安安心心托管。