自然资源部办公厅近日发出通知,根据近期出台的最新地政管理相关政策要求,对《土地卫片执法图斑合法性判定规则》进行修订完善,对合法新增建设用地、违法用地以及其他用地的判定规则进一步作出明确规定,涉及农村道路翻新、采矿用地、生态修复项目用地、全域土地综合整治试点、农作物晾晒场、赛鸽赛马等比赛场地、当年卫片执法发现的往年已形成的历史违法用地等。
结合近期出台的关于严格耕地用途管制、采矿用地保障等相关政策及重点工作推进的要求,此次修订进一步明确了土地卫片执法中对相关用地的判定规则和举证要求。如:关于农村道路翻新,明确对于《自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》下发之前已经建设的农村道路,在不改变原有规模前提下的翻新(如铺设水泥、柏油地面等)形成的图斑或地块,判定为实地未变化,在举证时须上传证明该道路建成时间的证明材料。关于采矿用地,明确应当按照《土地管理法》《自然资源部关于做好采矿用地保障的通知》等法律法规和政策性文件要求,办理建设用地审批手续。
通知强调,此次修订是为进一步促进土地卫片执法工作常态化、规范化和制度化,充分发挥卫片执法在保护耕地、维护自然资源管理秩序等方面的重要作用。修订后的判定规则自2023年土地卫片执法工作起适用。