土地托管作为土地资源利用的主要抓手，也是发展现代化农业、推进乡村全面振兴的必由之路。近年来，佳木斯郊区沿江镇积极探索做好土地托管这篇大文章，破解“谁来种地”“地怎么种”“如何种好地”“村集体经济增收乏力”等问题，不断摸索土地经营新模式，把提倡土地托管经营，作为深化土地耕种方式综合改革工作和村集体新的经济增长点来抓，探索出一条“党组织+合作社+企业+农民”土地托管新模式。

　　党建引领、支部指导，解开土地托管“疑难困惑”

　　搞好土地托管经营，是发挥基层党组织战斗堡垒作用，发展壮大村集体经济，促进农民增收的有力支撑。一是加强组织引领，制定土地托管工作制度。成立党委书记任组长，农服、经管等部门和村党支部为成员的工作专班，专项推进土地托管工作等各个环节。建立健全登记监管、资格审查、合同管理、经营风险监管4项基本制度；二是摸清村情民意，探索土地托管新型模式。

　　镇党委分别派出专题调研组，深入7个村实地走访调研，召开座谈会21次，收集意见建议100余条，入户发放《致广大农民群众的一封信》，帮助6300余户群众解读土地托管政策，疏通思想，合力探索新型土地托管经营模式；三是坚持试点先行，保障土地托管稳定推进。确定泡子沿村为试点村，通过村党组织宣传、引导，农户有序将土地托管给北大荒集团规范经营，有效提高了土地连片经营效益，保证了农户收入增加且长期稳定。2023年泡子沿村股份经济合作社与北大荒集体签订了658户12000亩土地托管合同，带动黑通村、民兴村、福胜村等周边村屯群众有意向发展土地托管经营。

　　集体领办、合作经营，打造土地托管“实施载体”

　　镇党委始终把组建股份经济合作社，作为探索“基层党建+土地托管+和美乡村建设”的重要抓手。一是跟踪服务，以村民利益为先。签订土地托管合同前，村党组织及时提醒北大荒集团提供《农业生产托管服务项目确认表及标准指引》，让村民选择托管服务项目。同时，委托北大荒集团集中采购投入品，甲乙双方明确投入品的规格、产地、含量、价格等关键条件；二是指导运营，以依法依规为准。村党组织邀请市级3名法律顾问指导合作社建立健全理事长、理事会、监事会、财务和档案管理等36项土地托管规章制度，保证土地托管合作社运营依法依规，为合作社健康运营和持续发展奠定了基础；三是规范流程，以统一管理为基。

　　村民土地入股后，北大荒集团统一购种、统一购肥、统一播种、统防统治、统一收获、统一回收的规范操作，促成统一耕作的全程托管。2022年北大荒集团与泡子沿村598户农户签订了7200亩承包地托管合同，使村集体年收入增加36万元。

　　整合资源、要素聚集，实现土地托管“多方共赢”

　　通过实施“党建引领土地托管”工程，着力解决了“村集体经济增收乏力”等问题，趟出了一条激活集体经济全面发展新路子。一是支部凝聚力量明显增强。党组织牵头主导托管主体、参与托管各环节，将土地“化零为整”。

　　随着土地托管后村集体经济的发展壮大，村内党员干部特别是“两委”干部干事创业的主动性更加强烈，为村民办实事和提供公共服务1350余件，增强了支部凝聚力，密切了党群、干群关系；二是土地产出利润明显提升。土地托管后由北大荒集团统一种植、管理和收获，实现了农业适度规模经营。以种植玉米为例，通过机械化统一操作，实现育苗供种、土地耕作、农药飞防“全覆盖”，亩均增产150公斤，增长15%左右，生产成本降低10%以上；三是多方经济效益明显提高。通过托管土地，北大荒集团支付村里50元/亩的服务经费，村集体经济收入大幅增加。农民托管土地后，亩均增收达到300元以上，从土地中解放出来后，通过外出务工、养殖创业等，进一步增加了个人收入。农民生产生活得到极大改善，土地托管托出了美丽新“钱”景。