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揭阳普宁市农业农村局:奖补土地流转 打造现代农业产业园高地

2023年04月11日 来源:新浪网

  

  ■普宁市下架山镇横溪村的辣椒种植基地一派生机盎然,就业的村民笑容满面。

  ■普宁市农业农村局工作人员到下架山镇横溪村的辣椒种植基地走访调研。

  ■普宁市农业农村局局长王础鹏介绍普宁打造现代农业产业园的做法与经验。

  ■普宁市梅塘镇种植大户谢卓鑫在石鸟村流转土地207亩种植空心菜等。

  ■3月底,普宁市下架山镇的反季节西瓜种植基地里,成熟的小西瓜等待上市。

  3月底,普宁市下架山镇横溪村的辣椒种植基地一派生机盎然,蔬菜大棚里,油亮的黄皮椒藏在茂盛的叶子里,却躲不过采摘工的“火眼金睛”,不一会儿工夫,一筐黄皮椒就被抬出来;基地大棚里,一筐筐黄皮椒、一箱箱小黄瓜,都等着奔赴珠三角千家万户的餐桌。

  这里是普宁市下架山镇辣椒县级产业园的基地之一,也是普宁市18个各级现代农业产业园的春日缩影。新快报记者在实地采访中了解到,近年来,普宁市将发展现代农业特色产业作为乡村振兴的主抓手,以现代农业产业园建设为主平台,通过土地流转奖补措施推动复耕复种,2022年新增流转土地3.4万亩,为农业发展扩容,持续推动现代农业向规模化品牌化、集群化高质量发展。

  普宁市农业农村局局长王础鹏表示,今年将紧紧围绕百县千镇万村高质量发展工程,打造现代农业产业园高地,以农业产业高质量发展加快推动乡村振兴。

  破解难题投入420万元奖补土地流转

  “连老板,去年流转土地的补贴批下来了,马上就会发。”3月20日下午,普宁市农业农村局扶贫开发与老区建设股副股长蔡灿海来到横溪村的辣椒种植基地,把这个好消息告诉了基地负责人连洁鹏。2022年他经营的普宁市绿之源农业科技有限公司(简称“绿之源”)在下架山镇横溪村和长沟围村租种土地共280多亩,按政策可以获得奖补10万元,横溪村和长沟围村村集体可以获得奖补共约8.4万元;在军埠镇租种土地270多亩,可获补贴约16.3万元,相应的村集体可获补贴约8万元。

  针对流转经营主体和流转服务机构进行奖补,是普宁市近年来破解土地不连片制约农业高水平发展难题的有力举措,在财政资金紧缺的现状下大手笔投入,更是普宁市委市政府对乡村振兴和农业现代化高质量发展的高度重视。

  王础鹏向新快报记者介绍,土地碎片化难以进行规模化种植,经营主体不愿意进入,导致土地撂荒,也不利于农业产业提档升级,为破解这个难题,普宁市委市政府经过研究后推出了土地流转奖补措施。奖补措施能够有效激发各方积极性:零星地块整合后交由有实力的经营主体,进行规模化、机械化种植,提高农业生产效率,降低生产成本;便于进行稻蔬轮作种植,既有利于保护土壤,又能提高经济效益;村集体通过奖补增加了收入,村民可就近务工就业增加收入。

  据统计,2022年普宁市共奖补资金超420万元,奖补土地流转14宗,面积4302.5亩,覆盖赤岗、下架山、里湖、大坝等8个镇,涉及农户5206户,24个单位获奖补。据透露,普宁市今年计划投入500万元奖补土地流转工作。

  大力支持打造现代农业产业园18个

  土地流转工作顺利开展,为普宁各镇村种植养殖基地的建立、农业产业园的发展提供了首要条件。2022年,普宁市在揭阳市率先完成国家级现代农业产业园创建任务,普宁市稻蔬产业园成功入选省级现代农业产业园,成功创建12个县级现代农业产业园。目前,已成功打造18个现代农业产业园,包括国家级1个、省级2个、市级3个、县级12个。

  绿之源公司在普宁下架山镇和军埠镇有基地600多亩,主要种植辣椒、日本小青瓜、丝瓜等蔬果,去年成功申请县级农业产业园。连洁鹏告诉新快报记者,基地发展得这么快,离不开当地政府的大力支持,“原来基地用水不方便,政府非常重视,筹措资金从旁边的污水厂铺设管道到基地,经过处理的污水可以直接用于灌溉,水管已经接通,工程马上就要完工。”政府支持、政策利好也给了他把基地做大做强的信心,“今年我们在大坝镇租了400多亩地,正在办手续,很快就要开工种植。”

  在奖补措施的推动下,梅塘镇蔬菜县级产业园的种植基地继续扩大。种植大户谢卓鑫的广东鑫润园农业发展有限公司原有三处基地,去年又在石鸟村租地207亩种植空心菜和水稻、玉米。空心菜基地旁边,545亩的连片土地去年成功流转,由普宁市广优农业科技有限公司(简称“广优农业”)租种运营,是梅塘镇蔬菜县级产业园的基地之一。“这200亩种蔬菜,现在种的朝天椒马上就能上市,接下来种韭菜。那边200多亩种水稻和玉米。”广优农业负责人张育婵说。

  示范带动助推土地流转促就业增收

  杨汉波是南溪镇钟堂村老人理事会的会长,对村里的变化感慨万分,“近三年村里前前后后流转了1900多亩荒地,引进了两家企业,以前这些地都长满杂草,现在成了庄稼地,大家都很满意,既有租金,还有补贴,还解决了村民的就业问题,是大好事。”

  杨伯所说的两家企业之一就是吉之旅农业公司,在南溪镇有1500多亩的种植基地,是普宁市省级稻蔬产业园的组成部分。“我们基地通过种植芥菜,带动农户1810户,2022年实现户均增收2630元,带动就业210人。此外,带动61户农户种植水稻等175亩,户均增收7664元。很多农户还学会了轮作种植模式,提升了土地利用率。”吉之旅相关负责人杨锦鸿说。

  随着普宁市现代农业产业园梯次发展格局的形成,各镇村民都享受到乡村振兴的甜头。下架山镇的辣椒种植基地每天至少有工人四十人,每天150元,繁忙时节需要上百人;反季节西瓜种植基地提供固定就业岗位10多个,月工资5500元;鑫润园农业在梅塘镇的四个种植基地提供稳定岗位70多个,广优农业也有七八十人稳定就业,每月收入都在5000元左右……

  梅塘镇委副书记詹绍足认为,农业产业园和种植基地除了为村民和村集体带来直接增收,更是起到了示范带动作用。他向新快报记者介绍,去年石鸟村流转了700多亩,建立了空心菜和辣椒种植基地,基地良好的效益很快就传到了其他村,比如石鸟村旁边的泗坑村,普宁市汉元农业有限公司不久前通过土地流转承包了200多亩地,现已种植早稻。

  据统计,普宁市已累计流转土地15.267万亩。普宁市农业农村局主要负责人表示,将继续落实土地流转奖补促进规模经营,争取今年底流转土地面积累计达16万亩以上,推动18个现代农业产业园提质增效,招商引资建设RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)潮菜预制菜流通中心,引入社会资金投资建设农博馆,提升特色农产品知名度,以农业产业高质量发展加快推动乡村振兴。


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