编者按：《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出，要“引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营”。武强县“小田并大田”土地托管模式正是在这一背景下探索实施的。他们通过村集体实施农业社会化服务，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，在农业节本增效、提质增效的基础上，实现了集体群众双增收。这一做法不但有效解决了“空壳村”问题，同时带动了村集体经济发展，增加了农民收益，促进了村集体、农户共同发展，值得大力提倡。 

　　“将家里的地托管给合作社之后，省心又省力，还有租金和分红，这事儿真不赖！”说起土地托管带来的好处，武强县街关镇蔡留贯村村民杨文柱竖起了大拇指。

　　杨文柱将自家7亩多地托管到村里的合作社后，和妻子到北京一家奶牛场打工，两人每月收人1万多元，真正实现了“离乡不丢地，不种有收益”。

　　近年来，武强县聚焦村集体经济基础薄弱等难题，以盘活土地资源为抓手，积极探索“小田并大田”土地托管模式，通过将“小块地”聚成“整块田”，开展土地托管集中经营，让村集体和群众实现了双增收。

　　地租能不能按时支付？土地承包关系会不会发生变化？……为解除群众对土地托管的各种疑问，该县制定出台了《关于扶持村集体经济组织开展土地托管服务壮大村集体经济加快实现乡村振兴的实施办法》，确定了“示范试点引领、资金集中投入、强村带动弱村、县域整体推进”的工作思路，按照“一变两不变，促进双增收”（一变：经营主体由农户变成村集体经济组织；两不变：农村土地承包关系、农民受益主体不变，实现壮大村集体经济的同时带动农户增收）的工作原则，引导扶持村集体集中托管土地，构建“村党组织+村集体经济组织+农户+涉农企业+银行+保险”的“六位一体”土地托管经营模式。该县通过召开村民代表大会、农村“大喇叭”广播、微信群推送等方式对土地托管政策进行大力宣传，让村民充分了解政策，引导群众从“不放心”到“我放心”，再到“有信心”。

　　“去年，村里有1119亩土地流转到合作社经营，种植小麦、高粱，村集体纯收入约为30万元。”蔡留贯村党支部书记蔡建三介绍，流转的土地采用村集体经济组织全托管自主经营模式。土地流转协议签订后，农户不再对承包地进行投入，由合作社负责托管的一切投资费用，并通过选拔种植能手、农产品销售经纪人等成立专业托管服务队伍自主经营，对农作物进行种、管、收、售。

　　“土地托管有利于种植结构调整，既降低了生产成本，又提高了土地利用率和收益。目前，全县首批8个试点村开展土地托管集中经营，累计托管土地6900余亩，总收入达到290多万元。”该县农业农村局副局长侯永升介绍，目前第二批17个村正在进行土地托管申报。

　　此外，该县还围绕“盘活村集体资产资源、培育乡村产业、增加村集体收入、增加群众就业”的目标，按照“因地制宜、突出特色，政府扶持、市场参与，联农带农、合作共赢”的工作思路，以村班子健全、经营能力强、群众基础好、有建设场地、有产业基础的行政村作为试点，积极扶持村集体建设经营“乡村振兴车间”，进一步壮大村集体经济，让村民实现家门口就业，真正做到让村民“富”起来、村集体“强”起来。