11月7日,第五届(2023)全国农民教育培训发展论坛在重庆举行。论坛上发布的《2023年全国高素质农民发展报告》(以下简称《报告》)显示,2022年国家高素质农民培育计划共培养高素质农民75.39万人,高素质农民发展态势良好、队伍结构持续改善。
《报告》由农业农村部科技教育司、中央农业广播电视学校组织编写,总结了全国农民教育培训情况,对全国30个省、163个区县、近万名高素质农民开展问卷调查,掌握了2022年高素质农民发展基本情况,重点测算了高素质农民发展指数,并研究提出了促进高素质农民发展的对策建议。
《报告》显示,我国高素质农民发展态势良好。2023年高素质农民发展指数为0.5228,较2022年上升2.99%。中部和东部地区的发展指数领先,西部地区居中,东北地区相对滞后。发展指数排名前五的省份依次为安徽省、江苏省、浙江省、河南省、上海市。
此外,高素质农民队伍结构持续改善。高素质农民队伍相对年轻,平均年龄为45岁;受教育程度相对较高,高中及以上文化程度的占60.68%,大专及以上文化程度的占21.95%;职业技术水平持续提升,获得农民技术人员职称、国家职业资格证书的比例分别比2021年提高了6.64个百分点、3.46个百分点;高素质农民新生力量充足,一大批大中专毕业生、外出务工返乡人员等新生力量加入高素质农民队伍,占比达49.25%。
《报告》显示,大部分高素质农民从事传统的种养业,其中20.86%的高素质农民从事休闲业、社会化服务等农村新产业新业态。71.76%的高素质农民对周边农户起到了辐射带动作用,比2021年增加6.72个百分点,主要是为周边农户提供农业技术指导、统一销售农产品。
《报告》指出,高素质农民发展环境仍需优化,并提出了相应的建议,包括在中央方针政策指引下,政府要强化农业农村人才培养顶层设计,强化部门间优质教育培训资源整合,建立多部门一体推进农民教育培训的工作机制;将农民纳入国家职业教育免学费和助学政策范围内,为农民提供从培训到中高职及以上的终身教育途径;强化地域间高素质农民培育分类指导,持续提升培育供给能力;谋划实施农民素质素养提升工程,建立农民多层次培训途径和金字塔型人才梯次结构等。
据了解,第五届(2023)全国农民教育培训发展论坛在农业农村部科技教育司指导下,由中央农业广播电视学校、农业农村部农民科技教育培训中心、中国农民体育协会、重庆市农业农村委员会主办,重庆市潼南区人民政府、重庆市农业广播电视学校、重庆市潼南区农业农村委员会承办。