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龙岩市“供销农场”粮食生产全托管新模式成为全省改革优秀案例

2024年04月24日 来源:东南网

  今年中央一号文件指出,构建现代农业经营体系。聚焦解决“谁来种地”问题,以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑,加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍。提升家庭农场和农民合作社生产经营水平,增强服务带动小农户能力。支持农村集体经济组织提供生产、劳务等居间服务。

  耕地规模小、碎片化经营和小农户长期存在是我省农业发展的基本农情。加快构建以农民合作与联合为纽带、农业服务业为支撑的现代农业经营体系,是实现农业规模化发展、降低生产成本、提高农业生产效率的现实需要。本报今日推出“乡村新天地·聚焦现代农业经营体系创新”专栏,关注地方构建现代农业经营体系,提升农业现代化、规模化种植水平的创新做法。敬请关注。

  田野中,水流潺潺、机器轰鸣,农机在田里驰骋,激起层层水浪;不远处的育秧中心内,育秧流水线上人头攒动,或忙着调试设备,或搬运种子秧盘……这是日前记者在上杭县中都镇军联村看到的“粮”辰美景。

  “这是‘恒丰优777’,对面那一排是‘株两优861’,再过去就是‘丙优6028’……这些都是优质的水稻秧苗。我们根据农户的需求进行订单式育秧,并提供种粮全托管服务。”在育秧中心,龙岩市吉禾生物科技有限公司经理陈卫红介绍道。

  种粮也能全托管?

  原来,去年陈卫红依托吉禾生物公司,整合农机设备、农机手、育秧场所等资源,牵头成立“供销农场”,向农户提供水稻生产机耕、田间管理、机收、加工、仓储、销售等全产业链服务,当年就完成托管面积7035亩。“‘供销农场’统筹调度机械、人手,提高了使用效率和收益,而签订托管协议的农户可以安心‘做老板’。”在陈卫红看来,“供销农场”模式实现多方共赢,很受认可,今年力争实现托管面积超过一万亩。

  谈及“供销农场”对农村粮食生产的帮助,军联村村支书李文光深有感触。

  该村现有耕地1823亩,其中种烟280多亩,种植早稻513亩。“农民种稻虽然实现了全程机械化,但规模仍然偏小,大户不大,生产成本偏高,每亩收益低,利润仅42元。”李文光介绍,现在,村里通过村党支部领办土地托管合作社,把土地统一组织起来,参与“供销农场”全托管给农机合作社,每亩每季可助农增收230多元。今年,该村早稻种植面积达556亩,中晚稻已签订托管合同1100多亩,相比去年大幅提升。

  福建“八山一水一分田”,“田分散、无规模、不经济”成为长期制约粮食生产的瓶颈。

  为破解这一难题,2021年,龙岩市供销合作社牵头,在种粮基础良好的长汀县河田镇等地试点建立“供销农场”,为加入“供销农场”的132户1260亩土地提供育、耕、种、管、收、加、销全流程社会化服务,以保底收益实现零风险集中托管。与自种粮食相比,这种模式粮食产量可以增加45公斤/亩季以上,每年收入增加336元/亩以上,还让农户每年多出4个月空闲时间,可以通过外出务工等方式增加收入,较好地解决了农民种粮积极性不高、土地抛荒等问题。

  不仅在上杭备受欢迎,而今,“供销农场”粮食生产全托管新模式在龙岩已全面开花。2023年、2024年,该模式连续2年被写入“省委一号文件”;今年3月,省委改革办公布2023年福建省改革优秀案例评选活动表扬名单,该模式榜上有名。中国科学院院士谢华安在调查此模式基础上认为,龙岩市以“供销农场”全托管模式大力发展粮食生产适度规模经营,为我国南方山区探索了一条迈向现代农业之路。

  截至4月20日,龙岩市“供销农场”托管土地3.5万亩,其中早稻7100亩,抛荒地复种1600亩;目前,全市83个村党支部参与推广“供销农场”全托管,预计各村集体平均增收3万~5万元。

  眼下,“供销农场”模式还在不断完善、创新。

  例如,新罗区就创新“三三制”分配模式,即“供销农场”盈利部分农户、合作社、村集体各三分之一,进一步实现“种粮有效益、农户有收益、村集体有增收”。

  仲春时节,长汀河田万亩现代农业示范基地中,沃野平畴、绿浪起伏,空中的无人机、地上的旋耕机正协力奏响春耕“交响曲”。“我们通过党支部组织土地开展全托管,节约农机合作社的市场开拓成本,集中资源提高种粮产出,真正实现种粮有效益,各方都得利。”长汀县融万家农民专业合作社联合社负责人傅木清介绍。

  “就目前的实践来看,‘供销农场’较好地破解了谁来种地、怎么种地、如何种好地等问题。下一步,要着力推动党支部领办合作社通过多种形式选育全托管服务主体,进一步提高种粮现代化水平,不断探索‘供销农场’服务粮食安全的方式途径,扩大推广覆盖面,造福更多农民。”龙岩市供销社负责人表示。


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