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陕西省西安市临潼区:合并小块地 托管增效益

2024年07月24日 来源:陕西日报

  “张晓飞家,土地分红27330元。”“王转过家,土地分红10062元。”……伴随着村干部的吆喝,村民们一个个喜笑颜开,在登记簿上签名并按下手印,领走属于自己的分红款。

  7月9日,在西安市临潼区交口街道高铁村集体经济组织“托管”分红现场,150余户村民共获分红款70多万元。

  “我们村目前有1700亩耕地托管,从种到收全部由合作社委托的农业生产服务主体负责,村民们省心省力,还能按收成领到分红。”7月15日,高铁村党支部书记李林介绍,合作社将散乱的土地进行统一整合、统一经营、统一承包,生产的粮食归农户所有。

  “这仅仅是今年冬小麦半托管收益分红,再过几个月还将进行全程托管和半托管的玉米分红。”李林表示,半托管模式得到的收益为卖粮款减去化肥、农药、劳务等费用,全程托管模式得到的收益按“保底+分红”的方式计算,在每亩保底800元的基础上,根据产量收益按“农户80%、集体20%”的分配方式进行分红。

  “根据测算,托管后的土地亩均用种量减少2.5公斤、用肥量减少5公斤、机械使用费减少80元,再加上每袋化肥较市场价便宜10元、每公斤种子便宜0.2元,每亩降低成本至少200元。”李林说,土地托管将以往小地块之间的田埂、垄沟整平,消除了田坎间的“沟壑”,水渠和小路得到复垦,耕地多出400多亩,种粮大户亩均小麦增产75公斤以上,实现亩产效益与耕种成本一升一降,带动农民大幅增收。

  “不用下地,卖小麦的钱就到口袋里了,今年我家已分红3600多元。”42岁的村民史秀利高兴地说。

  以前,她可是一刻都不敢闲着。10多年来,丈夫孙攀峰一直在外跑运输,地里的活儿都是她一人打理。日常的浇水、施肥、除草等,已经让史秀利顾不过来。到了抢收抢种时节,史秀利不得不让孙攀峰从外地返乡。

  “这样一来一回,既花了不少路费,又减少了务工收入。”史秀利说,不少在外务工的村民都有同样的烦恼。

  高铁村耕地面积4400余亩,户籍人口2000多人,常住人口1000多人,60%的年轻人都外出务工。土地托管实施前,很多村民把土地低价流转给亲戚耕种,一亩地仅收益600多元。

  2023年7月,高铁村实行土地托管,受到村民欢迎。宋留喜就是第一批签字同意土地托管的村民之一。

  “原先种植的地块,大小不一,还很分散,春管时打药、施肥、浇水很不方便,12亩地每年小麦产量不超过6500公斤。今年省时、省力不说,粮食打了7500多公斤,多赚了2000多元。”宋留喜喜不自禁。

  “看到他们领钱,说不羡慕是假的。”49岁的村民张晓叶说,“没想到还能这样搞农业生产。今年,我也打算签托管协议。”

  增收的还有村集体。在高铁村,曾经的“补丁地”“巴掌田”没了,取而代之的是集中连片、设施完善、抗灾能力强的高产田。“去年以来,高铁村逐步探索‘党组织+龙头企业+合作社+农户’的生产经营模式,通过与龙头企业签订单探索建立利益联结机制,通过大田托管等方式实施规模化经营,成效明显。今年,村集体经济预计增收40万元,实现企业、集体、农户‘三赢’。”李林笑着说。

  高铁村所处的交口街道,耕地资源丰富、灌溉条件优越,耕地保有量4.5万余亩。“去年以来,依托土地托管模式,交口街道先后整治土地42处,复耕复种201亩,增加耕地191.7亩,新建、修复灌溉井42眼,新修、改造提升灌溉渠25公里,农田有效灌溉覆盖率从83%提升至95%,粮食年产量增加471吨。2023年,交口街道粮食总产量达46161.57吨,获得西安市‘产粮大镇’称号。”交口街道党群服务中心主任赵国荣说。

  为严守耕地红线、夯实丰产基础,临潼区在全区146个村推广“村集体+社会化服务组织+农户”的粮食生产全程托管模式,开展“大田托管”工作,促进粮食生产节本增效。2023年10月26日,西安市对耕地保护成效突出的临潼区相桥街道等20个镇(街道)进行表彰,并分别给予100万元奖励。“临潼区有5个镇(街道)入选,为西安市最多的区县。”临潼区农业农村局局长刘军鹏说。

  “目前,临潼区粮食播种面积稳定在100万亩,土地全程托管和半托管面积为35万亩,粮食规模化经营面积30余万亩,有利于农业生产技术集约化、劳动过程机械化、生产经营专业化,农业生产‘大托管’和规模化生产成效显著。”刘军鹏说。


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