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持续推动自然资源保护和合理开发利用 为高质量发展提供更好支撑

2024年09月20日 来源:人民日报海外版

  2021年以来,全国耕地总量增加1758万亩;今年上半年海洋生产总值同比增长5.6%;全国已建成国家级绿色矿山超过1000家……9月19日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,自然资源部有关负责人在会上介绍了上述情况并答记者问。

  国土空间格局优化

  自然资源部副部长刘国洪介绍,近年来,自然资源部统筹发展和安全,坚持生态优先、节约集约、绿色低碳,着力推动高质量发展。

  严守资源安全底线。全国耕地总量连续3年实现净增加,遏制了耕地持续多年减少的态势。特别是去年,南方省份净增加739万亩,扭转了耕地“南减北增”局面。国家聚焦重要能源和矿产资源保障,实施新一轮找矿突破战略行动,深化矿产资源管理改革,2021年以来,找矿资金投入连续3年增长,有力促进了矿产资源增储上产。

  优化国土空间格局。中国深化“多规合一”改革,国土空间规划体系总体形成;长江经济带等国土空间规划批复实施,京津冀、长三角、黄河流域、成渝地区双城经济圈国土空间规划正抓紧编制。

  促进绿色低碳发展。强化建设用地规模管控和标准控制,2012年以来全国单位GDP建设用地使用面积累计下降45%。

  维护资源资产权益。开展生态产品价值实现机制试点,深化集体林权制度改革,深化农村集体经营性建设用地入市试点,增加集体经济组织和农民财产性收入。

  “我们将持续推动自然资源保护和合理开发利用,更好支撑高质量发展。”刘国洪说。

  海洋经济发展取得新成效

  推进海洋强国建设,近年来取得了哪些成效?自然资源部总工程师何广顺介绍,具体可看以下几个方面:

  ——海洋经济发展培育新特色。加强用海要素保障,推动养殖、风电等产业由近海走向深远海,推动用海模式由平面向立体和复合利用转变,2023年全国新增审批用海项目的数量和面积分别比2022年增加47%和26.6%。2023年海洋生产总值为9.9万亿元,今年上半年海洋生产总值已达到4.9万亿元,同比增长5.6%。

  ——海洋生态保护修复取得新进展。“我们组织实施了‘蓝色海湾’整治行动、渤海综合治理攻坚战生态修复、海岸带保护修复、红树林保护修复等系列海洋生态保护修复的重大工程项目。”何广顺说。

  ——海洋科技创新实现新突破。何广顺介绍,国家推动成立了崂山国家实验室,按照“浅海+深远海”布局建设4个国家海洋综合试验场;推动海洋领域关键核心技术取得多点突破,“梦想号”钻采船顺利完成首次试航;“蛟龙号”深潜器同多个国家实施联合科考、共享成果。

  ——海洋合作与治理拓展新领域。举办了全球滨海论坛等系列海洋领域的重大国际合作活动,中国海洋经济博览会已经成为具有国际影响力的交流平台。持续组织开展南北极考察,今年建成使用的秦岭站是我国第五个、也是首个面向太平洋的南极考察站。

  自然资源部表示,将进一步完善促进海洋经济发展体制机制,健全海洋资源开发保护制度,优化海洋空间布局,推进海洋生态保护修复和海洋预警监测,提升深海极地保护利用水平,深度参与全球海洋治理,为海洋强国建设作出新的贡献。

  推进实景三维中国建设

  推动自然资源工作绿色化、智能化、数字化,是近年来的工作重点。

  自然资源部总规划师吴海洋介绍,近年来,自然资源部立足提高能源资源安全供给能力,大力推进矿产资源勘查开发,促进矿业绿色转型发展。

  “一方面,我们扎实推进新一轮找矿突破战略行动,不断提高国内资源的保障能力。”吴海洋介绍,2023年全国共出让探矿权459个,同比增长26.8%;今年1—8月,全国共出让探矿权868个,同比增长194.1%,其中战略性矿产资源探矿权528个,同比增长254.4%。另一方面,自然资源部全力推动绿色勘查开发,将保护生态环境融入矿产资源勘查、开发、生态恢复全过程。

  实景三维中国,是国家战略性数据资源,也是一种新型的基础设施。目前,自然资源部完成了覆盖约3/4全国陆地及主要岛屿的实景三维数据建设,为经济社会发展和人民生活提供空间地理数据要素保障。“基于实景三维,融合各类大数据,可以实现数字空间和现实空间之间的关联互通,支撑低空经济、智能驾驶、智慧港口、智慧农业、数字文旅等各类数字经济发展。”刘国洪介绍,实景三维还可以提供空间分析服务和高精度导航定位服务,可以帮助人们社交、出行、旅游、餐饮、购物等更加快捷方便、绿色环保。

  “为了更好支撑经济社会发展,计划到2025年初步建成实景三维中国,之后还将不断提升它的覆盖度、精细度、新鲜度、丰富度,用实景三维中国支撑数字中国建设、服务人民美好生活。”刘国洪说。


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