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建强乡村振兴战斗“堡垒”——重庆多措并举推动乡村组织振兴

2024年09月30日 来源:重庆日报

  9月13日,大足区三驱镇铁桥村。在重庆农足汇农业有限公司稻虾种养基地内,业主郑川正召集人手,准备新一轮的冬虾育苗。

  郑川的家乡在三驱镇隔壁的龙水镇。两年前,他来到铁桥村发展稻渔综合种养产业,规模有700多亩,但用工成了难题。得益于该村“党支部+村集体+公司+农户”的产业发展模式,这一问题得到解决。

  求木之长者,必固其根本。在实施乡村振兴战略过程中,如何发挥基层党组织的“火车头”作用?近年来,重庆各地纵深推进抓党建促乡村振兴,大力实施“头雁领航·强村富民”工程、党建统领网格治理专项行动,持续选优派强驻村帮扶力量,积极健全村党组织领导的村级组织体系,切实把农村基层党组织建设成战斗“堡垒”,以组织振兴推动乡村全面振兴。

  党建引领释放产业新活力

  2022年,郑川来到铁桥村,在三驱镇党委、铁桥村党支部的协调下,他流转了700亩土地发展稻虾综合种养产业。

  他很快遭遇了用工难题。铁桥村党支部得知消息后,推荐村民到他基地务工。一年内,共有10余名村民在郑川的基地固定用工,季节性务工数量超过1000人次。

  “我们把党支部建在产业链上,全程参与产业发展。”铁桥村党支部书记、主任唐根介绍,铁桥村党支部充当起“劳务中介”的角色,动员村民到业主基地务工,并争取到70万元的中央扶持集体经济资金项目,购买了收割机、插秧机等农机,为业主提供社会化服务,同时还为业主调解因租地、劳务等方面引起的纠纷。

  两年多来,铁桥村发展稻虾产业超过1000亩。而在大足,全区已发展11.7万亩稻渔综合种养产业。

  成绩的背后,是大足区近年来实施的“大丰大足·共享共富”党建引领乡村振兴行动。

  “我们通过实施该行动,把党组织建在产业链上,形成党建‘共同体’。”大足区委组织部相关负责人介绍,大足区成立1个区级产业综合党委,大足黑山羊、“稻渔稻虾”“粮+桑”“粮+中药材”4个产业联合党委和47个产业链特设党支部,由区委组织部牵头、相关部门协同、镇村党组织抓落实,形成了推动乡村产业发展合力,促进农户增收致富。

  该负责人介绍,实施行动以来,大足黑山羊存出栏量达到18.3万头、8.2万头,发展稻渔稻虾11.7万亩、粮+桑2.1万亩、粮+中药材2.96万亩,村干部及党员致富带头人领办专业合作社200余个,创办致富项目350余项,带动2.3万户农户实现增收。

  重庆其它地方也有类似的探索。例如,綦江区横山镇成立横山康养产业党总支,下设横山大米党支部等4个党支部,推出横山贡米品牌;江津区永兴镇黄庄村通过推动党建工作与农业产业发展深度融合,打造出高粱、油菜、休闲农旅三条核心产业链;南川区河图镇长坪村党支部建立“党群小家”,为企业解决用工难题,发展起千亩茶园……

  年轻村支书当好“领头雁”

  2019年以前,忠县拔山镇高阳村村集体经济年收入仅有几千元。但在去年,该村集体经济收入却突破百万元。

  从“空壳村”到“富裕村”,成绩的背后,是两位“80后”“90后”村支书的接力奋斗。

  2019年,39岁的陈锋当选为忠县拔山镇高阳村党支部书记,第一件事就是以村集体名义注册成立“强村公司”——重庆市忠县渝夏农业开发有限公司,并从农户手中流转土地50亩用于规模化种植蔬菜,在当年就实现经营性收入7万元。

  2022年,陈锋被选聘到忠县忠州街道独珠村村集体企业任职总经理。在此之后,“90后”刘桂淑拿起接力棒,不仅将最初的50亩蔬菜产业扩大为700亩高粱、水稻等作物基地,还成功探索出“1+6”产业发展模式。

  “‘1’即股份经济联合社建立种植基地,‘6’即村集体开办便民服务超市、农资供配超市、邮政快递公司、农业社会化服务组织、农村家庭宴席服务团队和农资仓储租赁中心。”刘桂淑介绍,去年村集体经济经营性收入达120万元。

  “年轻村支书普遍学历较高,大多有在外创业、打工的经历,有一定见识,他们作为农村基层党组织的‘领头雁’,有明显优势。”忠县县委组织部相关负责人介绍。

  近年来,重庆大力实施农村带头人队伍整体优化提升行动,持续回引本乡本土大学毕业生、农村实用人才、本村致富带头人、退役军人到村挂职任职、创新创业,培养成熟后及时选拔进入村班子。

  在巴渝乡村中,像刘桂淑这样的年轻“领头雁”还有很多——

  垫江县包家镇小山村村支书游莉是一名“90后”,她打造了“小山村女支书直播工作室”,用直播、短视频等方式为村里的农产品“接上网线”,把农产品卖向全国。

  同样身为“90后”村支书的还有潼南区宝龙镇严寨村的欧敏,她不仅成立了重庆涅凤生态农业发展有限公司,还搭建了“严妹子”电商渠道,去年实现销售额2000万元。

  第一书记成为乡村振兴“生力军”

  在乡村,除了有村支书这样的“领头雁”外,还有另一股力量——驻村第一书记和乡村振兴工作指导员。相比于村干部,他们拥有更加专业的知识、更加开阔的思维和更具市场化的意识,是推动乡村全面振兴的“生力军”。

  在城口县北屏乡松柏村,有一座名为“松柏水厂”的智能化水厂。谈及这座水厂,村民都说:“是林书记帮我们解决了饮水问题,让我们不再为水发愁。”

  村民口中的林书记,是水利部三峡工程管理司派驻松柏村的第一书记林鹏。

  2021年7月,林鹏来到松柏村,第二个月就遇到一场大雨。

  “赶紧把水接满,不然中午又吃不成饭!”大雨来临时,村民赶紧找出大桶接水。

  “我们这里海拔高,汛期雨水又多又急,一下大雨就涨山洪,泥沙和树叶经常把取水口堵住,一停水就是好几天。”松柏村村委会综合治理专干刘必权介绍,在冬季,松柏村会下大雪,冻管现象时有发生,这会导致当地缺水。

  林鹏与村民将老化水池进行整修,解决渗漏、过滤问题,又在村里的高山上为村民找到一股新水源,并在2022年争取到280余万元资金,实施松柏村农村供水智能化改造项目,建立智能化水厂。

  在乡村振兴过程中,第一书记运用自身专业技能,成为乡村的“产业实干家”“美容师”“运营师”等。例如,在丰都县栗子乡联合村第一书记殷开明的帮助下,联合村推出“联合一号”白酒产品;巫溪县通城镇龙池村第一书记张浩推动乡村建设,如今龙池村有了汉服体验馆、奶茶店、咖啡屋等新业态;石柱县沙子镇龙源村第一书记黄兴涛为村上规划了滑雪场、高山跑马场、农业体验园等文旅项目,推动农文旅融合发展。

  全面推进乡村振兴3年多来,重庆严格落实“四个不摘”要求,健全常态化驻村工作机制,持续向2700多个脱贫村、易地扶贫搬迁集中安置村、红色美丽村庄建设试点村等全覆盖选派6800余名驻村第一书记和工作队员。在此基础上,从2023年起,重庆探索建立乡村振兴工作指导员制度,选派5700余名干部到其余行政村担任指导员,进一步推动人力物力财力下沉乡村一线,实现了所有行政村驻村帮扶全覆盖。


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