临武县最近组织的专项调查表明，全县经济较发达乡镇大部分土地流转后存在“非粮化”倾向，全县7家农业专业合作社和农业企业，全部利用流转的土地从事非粮食产业，全县只有不到五分之一的流转土地在种植粮食和油料，导致粮食种植面积减少，这一现象需引起各级党委、政府的高度重视。
　　导致耕地流转“非粮化”的主要原因，是种粮效益远远低于种植其他经济作物和搞养殖的效益。耕地流转过度“非粮化”，从长远来看可能危及国家的粮食安全。建议：
　　优化粮食生产布局，稳定种粮面积。针对不同地区，确保粮食作物种植面积占农作物总面积的比例始终在50%以上。
　　继续提高粮食最低收购价格。提高粮食保护价并采取多种手段防止其下滑，控制粮价波动的风险。
　　稳定和完善种粮补贴政策，进一步加大对规模化粮食生产的扶持力度。
　　细化耕地利用类型，对土地流转的农业用途做明确的划分。国家目前对农业生态旅游、农家乐等项目究竟怎样才算偏离农业用途并没有规定，很多地方只要有林果种植和花卉种植就算农业用地。（作者系临武县政协常委）