为应付上级检查，陕西省山阳县一马铃薯高产创建示范点近日上演了一出荒唐闹剧，村干部竟私下雇佣村民在没经过翻耕和已翻耕的空地上覆上地膜却没播种。这一“面子工程”引起了当地群众强烈不满。
示范地里只见覆膜不见种新航热线

3月1日，记者来到村民反映的山阳县马铃薯示范区之一的十里铺镇寇家沟村示范点，站在示范点北边的高速公路上放眼望去，近200亩田地里，一部分地块覆上了地膜，一部分是空地。

当地一位姓晋的知情人指着空地说，“前几天这里并不是这样的，由西往东整个全是覆好的地膜，白花花的连成一片，非常壮观。我当时到地里看了，好多地膜下边根本就没有马铃薯种子。这两天不知谁把原本已覆好的地膜又给揭了，留下了这么多的空地。”

记者刚进村口，便有村民围上来，说自家的土地前一阵不知谁给覆上了地膜，翻耕过的地里铺了，就连没翻耕过的玉米茬地也给覆上了。但奇怪的是没播种，而且这两天地膜不知啥原因又给撕了。大伙儿说：“这不是白白糟蹋东西嘛？！”

在村民张林运一片没有翻耕过的玉米地里，记者看到，裸露在地面的玉米茬有几厘米高，地里明显有覆过地膜的痕迹，一些玉米茬上还留有已揭过的地膜残片。“我这三分地是租村民的，没想种马铃薯，而是打算种苗圃，因为还没到栽植季节，所以这块地一直空着。可没想到，前几天不知谁给这上面覆上了地膜，这两天又无端的不见了，到现在我都没弄清楚这是谁干的。”张林运说。

正在地里检查工作的山阳县农业局技术干部任均平说，按照这里村民往年的播种习惯，一般是先播种后覆膜。因为去年陕南地区春季干旱，一些地方出现了烧苗现象，所以今年借鉴商南县的经验，采取先覆膜后播种的方法，主要是起到保墒的作用，但也仅仅是在寇家沟村村民刘宝山的一亩多地里做实验，像这种没经过翻耕就在上面覆膜的情况，按照高产马铃薯种植技术规范是绝对不允许的。

只为应付上级检查

那么，究竟是谁在村民不知情甚至县农业部门也不清楚的情况下，在空地上覆的地膜？意图又是什么？

据了解，地处秦岭南麓的陕西省山阳县2011年在调整产业结构中，将马铃薯高产创建作为增加农民收入的重要手段。截至目前，政府共投入340万元在全县13个乡镇落实面积8万亩，其中在城关、十里铺、高坝三个重点镇的23个村集中规划马铃薯高产创建示范片12060亩。

“作为山阳县马铃薯高产创建示范点，我们十里铺镇寇家沟村这个点上有土地面积近200亩，除一些不愿种的村民，共规划实施地膜马铃薯涉及74户122亩，目前已覆膜播种110.3亩。至于为何一些空地上出现覆膜却不播种后又揭掉的情况，究竟是谁干的、有多少亩我也不清楚。”面对记者的提问，该村去年上任的村主任贾秀良信誓旦旦地说。

但一些村民反映，这件事就是村干部雇人干的，因为今年2月24日至25日，陕西省农业厅组织的“陕南高产创建春季工作现场会”在山阳县召开，为了应付上级部门的检查，村干部便花钱雇人在空着的土地上只覆上了地膜却没播种。

村民的话随后得到了证实。在离寇家沟村四五里的杨家沟村（现为寇家沟村二组）记者见到了几名当时参与在示范点上覆膜的妇女。

一名姓申的妇女告诉记者，“22日我从县城回家，走到寇家沟村的马铃薯示范点上，看到同村的几名妇女和十几个人正在地里覆膜，听说还给钱，因为去得迟，我也没问给多少钱，到底给谁干，便加入其中，我们干了一天半时间，便将几乎所有的空地都蒙上了薄膜。”


“我是我们同村的一个叫鲁良宏的人叫去的，说是帮人给地里覆地膜，一天给50元钱，没犹豫我就去了。到地里一看有20多个人在那干呢，而且大多是妇女，当时村主任贾秀良和两个不知是哪儿来的干部模样的人正在现场指挥。我当时还奇怪，这是干啥呢？怎么好好的在白地上覆地膜也不见播种子。结果在铺完几乎所有的空地后到现在也不见给我钱。”今年60多岁的张姓妇女说。

面子工程糊弄领导坑害群众

山阳县寇家沟村为应付上级检查，在地膜马铃薯高产创建示范点上弄虚作假的事情经当地媒体披露后，引起陕西省农业厅和商洛市农业局高度重视，立即组成联合调查组对此事进行调查。

据本次调查组组长、陕西省农业厅种植业处处长任富平介绍，从3月1日到2日，调查组对山阳县马铃薯高产创建项目区的10个村23户村民走访和对镇包村干部及村干部进行了详细询问，并实地到寇家沟村一组地膜马铃薯项目规划区内的每个地块进行了查看，现已查明，寇家沟村村主任贾秀良为了加快进度、应付检查，私自雇用本村19个村民在高速路沿线地块违反技术规定覆膜。查实共有13块地11.7亩覆膜未播种，其中有10块地9.8亩已翻耕覆膜但未播种，有3块地1.9亩未翻耕已覆膜。

检查组认为，这件事暴露了一些基层干部在实际工作中不顾民意，挖空心思搞“面子工程”的不良政绩观，不仅浪费了政府财物，也伤害了老百姓的感情。同时，此事也暴露了乡镇包村干部技术指导和监管不到位的问题。

杨家沟村一名姓陈的村民气愤地说，“我家种了一亩多地，结果我到村上去领地膜和种子，村干部以各种理由推托就是不给，无奈我只好到县上去买来高价种子和地膜才种上，不曾想村干部却把上级政府发放的地膜这样白白糟蹋了！”

当地群众气愤地说，按规定，马铃薯项目种植区采取农户自愿申报面积，由政府免费发放地膜并以每斤0.3元的低价供应脱毒种薯。上面有这样的惠民增收政策，大家都乐意种。谁知村干部为应付检查，将这些本应发放到老百姓手里的地膜白白浪费在了给自己脸上贴金的“面子工程”上。这种行为，糊弄的是上级领导，坑害的是群众。（新华社供稿）