核心提示：国家有关法律，地方自治条例，政策明文规定房地产开发商必须持有《商品房预售许可证》才可以进行商品房销售，在没有取得《商品房预售许可证》前，不得以任何形式和名目预售或变相预售房地产开发项目中的商品房、期房，不得接受购房者的预订、预购、排号，不得以任何形式收取订金或预付款。然而临颍县“粼水立方”项目在没有拿到预售许可证的情况下，无视国家法律法规，大规模销售房产,预约排号。对此，临颍县房管局办公室工作人员称，“地方上的事情不好监管，有些开发商根基深厚，政府干涉太厉害，房管局无法监管，官大就是法。”

　　粼水立方售楼处/图1

　　近日，本网热线部接到群众热线：称位于临颍县的建设路与纬二路交汇处的“粼水立方”商品房项目，在土地证、规划证、预售许可证等相关“五证”不全的情况下竟公开销售，预计建设23栋多层及17栋小高层不等的花园洋房。目前该房产尚不具备商品房预售许可证的情况下大肆宣传，提前预售，预约排号。

　　项目五证不全排号活动火爆

　　据“粼水立方”售楼顾问介绍，该项目位于临颍县的建设路与纬二路交汇处东侧，交通四通八达，项目总占地面积约15万平方米，总建筑面积约38万平方米。由多层花园式洋房、小高层组成。由河南红澄置业有限公司投资，临颍博林地产开发有限公司开发建设，目前正处在一层建设阶段，预计2012年年底交房，均价3200元/平米。

　　粼水立方项目施工现场/图2

　　“粼水立方”项目所处位置为临颍县行政新区，毗邻五万平米的滴翠湖及学校和政府，发展空间很大一时成该楼盘对外的宣称口号。

　　问及是否有优惠时，置业顾问说道：“有，前期是排号，就是VIP认购。去年6月份开盘，此次开盘只有内部员工，老板亲朋好友及VIP客户才可以享受优惠活动，低于市场价3200元/平米，交两万元办理VIP，成为会员以后这两万元到时候抵房款，另外每平方可优惠一百多元。你如果确定要，我给领导说一下，就说你是我的亲戚给你按VIP价，定金是七万元到时候抵房款。当顾客表明购房意向后，以购买3室1厅1卫120平米左右的楼房为例，让置业顾问粗略算了一下房价：单价3200元/平米，房屋总价为39.4063万，首付40%为16.4063万，贷款金额23万。

　　关于“粼水立方”ＶＩＰ认购的问题，售楼部置业顾问称：“我们去年6月初就开盘了，当时就定了好几百套房子。”

　　房地产商在预售商品房时应具备《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《国有土地使用证》和《商品房销售（预售）许可证》，简称“五证”。虽然“粼水立方”销售火爆，其售楼部的墙上却没有悬挂任一证件，其销售顾问也无法给业主们提供该项目的任何相关证件。

　　按照商品房预售相关管理规定，楼盘建设到工程总体进度的50%以上才能办理《商品房预售许可证》。然而“粼水立方”项目刚建一层，怎么就能提前预售？

　　临颍县房管局：开发商根基深厚政府干涉太厉害无法监管

　　临颍县房管局一位不愿透漏姓名的工作人员称，地方上的事情不好监管，有些开发商根基深厚，政府干涉太厉害，房管局无法监管，官大就是法。

　　办公室殷主任告诉记者，目前房管局还没有给“粼水立方“办理《商品房预售许可证》，监管的事情归监察大队负责，具体情况找监察大队师队长了解情况。

　　监察大队师队长解释说：房地产开发商在没有取得售房许可证之前，不能以任何形式售房，包括交订金、VIP认购等形式，这些都是违法行为，如果一旦发现其有违规行为，就会对其处罚，但目前为止我们暂时没有发现，也没有处罚过。

　　记者发现在房管局有粼水立方的广告宣传单，师队长称，这个宣传单每个办公室都有。记者问：难道房管局就不知道其有违规售房行为？到现在房管局竟然没有对粼水立方进行监管过，房管局难道只是摆设？

　　粼水立方宣传彩页/图4

　　河南省房地产市场监察工作会议上省领导强调依法加强对房地产市场的监管工作，进一步加大对违规预售行为的执法监察力度，在各城市区进行拉网式排查，开展对商品房预售的专项整治活动，严厉打击违规预售行为，为消费者营造一个放心消费环境，维护房地产市场的正常秩序。加强商品房预售管理，严把新建商品房市场准入关，严格实施商品房预售许可证制度和合同备案制度，县一级房地产行政主管部门要肩负起此重任。

　　“粼水立方”房地产项目如此明目张胆的无证销售、预约排号，为何相关主管部门不闻不问？主管部门是不知情还是另有隐情，监管部门监管职责何在？

　　对此，本网将继续予以关注。