农村党的基层组织，是带领村民奔小康的领路人，也是党在农村全部工作的基础，更是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。履行国家政策、落实利民措施、发展当地经济、提高人们生活水平、维护一方安定是农村基层干部的根本职责。然而，在山西省大同市南郊区马军营乡下皇庄村，个别基层村官在新农村建设的道路上却偏离了一个村官的根本职能，从而引发了干群关系的不和谐现象。据该村群众反映在长达23年的时间里，该村一直属于武姓家族“世袭统治”。武权在1986年至1991年任下皇庄村村长，1992年到1999年初武权任该村支部书记，同年下半年武权的胞弟武文接替村支部书记一职直至2007年，2007年武文将支书一职又转交给自己的侄子武权的儿子武延斌，然而由于各方原因，武延斌于2009年6月10日突然被罢免……
随意更改土地性质随意占地
南郊区马军营乡下皇庄村在1982年实行土地承包时，当时人均一亩四分地，随着该村不断发展，到了1995年人均九分地。据群众介绍，1994年武权任大队书记期间打着给每户村民入股分红的旗号，办企业、建预制厂，将150亩上等水浇承包田从村民手里收回，仅盖了一排20多间房，圈了7个大院（最大的近40亩、最小的近10余亩）变成荒地，进行出租、买卖、转让。武文当时任副书记，兼村内工程主管，也未经村民会议2/3的代表讨论通过占去19.8亩水浇地，以集体名义贷款280多万元建预制厂并任厂长。95年，武权武文正副书记相互配合，以低价将村中1.5亩土地卖给时任大同市公路站站长景青，同年下半年武权把南台圪砘近30亩挪作它用。下面是按群众叙述，三任村支书为了农村发展建设所做的“成绩”：
1996年武权把19.8亩耕地租给京原迎宾馆至2010年，租金每年五万元。
1998年武权未经三分之二村民会议通过，用12亩耕地与自来水公司交换了一辆桑塔纳和一辆伏尔加。同年，武权又把下皇庄五叉路口门面房卖给交警队王东远（以下皇庄村民白玉清名义办的房本），如今王东远已出租给别人开饭店（红太阳饭店）。
1999年，武权武文在有关领导的支持下，卖给外地人宅基地300间（现已拆除）：河北定州徐某买了一亩地交四万、南郊区南信庄村民蔡某买12间交四万八千元、卖给工商局的王保军八间宅基地交付四万元（以该村村民郑力才的名义办的手续）、卖给新民村20亩耕地每亩四万五千元共计九十万……。同年下半年，武文未经村民同意，将八亩耕地租给大同县的丁全保建翻砂厂，年租金五万元。
2000年，上台后的下皇庄村支书武文未经村民同意，将自己旗下的预制厂由原来的19.8亩扩占至31亩并将紧邻预制厂的两处土地做了开发，停车场（10.7亩）租赁站（16.1亩）。除此之外，武文在下皇庄五叉路口东北角占地1.5亩，盖门面房（2大间）、圈院盖库房、住宿等（7大间）。其中棺材铺每年上交武文租金（7000元），院内租金每年20000元（原租赁站老李经营）预制厂副厂长张效培代收租金。
致富不忘带亲属，武文除了自己扩占土地外，2002年将进村路口东侧划出13.3亩土地作为预制厂分厂，由自己侄子武延明任厂长。
2002年武文把耕地33亩划做存煤场，一年后又租给李元登作为废品收购站。同年，前任领导武权未办理任何手续，把拥军西路学校附近的三间宅基地私自卖给师贵。
2004年武文书记的“大事”比较多：占去井湾沟14亩地围成大院，出租给河北曲阳县李喜怀经理开《油毡厂》；未经村民同意武文将八亩耕地租给朔州市路桥公司作为库房；未经村民同意，私自将进村路北的9亩耕地低价租给大同市公路征费处作为停车场；占用10亩自留地和外地的刘德奎联营建油库，自己侄子（武权的儿子）武延海参股经营，被占地的村民有白祥、杨福林、徐德义、贾林、杨青云、贾万金、贾成、孙全、武成、孙旺、安子明、郭秀成、白老九、郭恒武、吕秀莲等，每人从十元到五十元不等给的补偿费。
2005年，未经村民同意，武文将村中20多亩耕地卖给上皇陵园；在三叉路东北角占地七亩建加油站；就在五月份，武文强行将二队18户的10亩自留地以每亩4000元收买，再加上村中垫沟地2亩、耕地18亩，共计30亩土地，以30年的租期、每年租金二万元，租给他人办挂面厂，其中自己侄子武延海在其中参股经营，被强行占地的村民有：顾兵、刘福贵、施义、王秀梅、段富、张和生、顾全川、武选、靳福全、兰贵、王权、武印、顾发、郭万金、王万忠、魏林成、杜文奎等；还在同一年，武文同侄子（武权的儿子）武延斌承揽高速路垫基工程，私自在本村耕地挖沙、取土27200多立方，获利30多万。
2006年，在拥军西路路西武文将一面积为二亩的大院（门面房八间，院内库房、宿舍十间）以每年5000元的租金。租给自己的哥哥武权，武权又经过分租（木器厂每年四万元、废品收购站每年两万元、饭店每年一万元、麻将馆和涂料点每年合计一万元）每年八万租金；同时武文又把拥军西路路东九亩土地卖给天然气公司（李连福）。
2007年秋武权的儿子武延斌又子承父业的干起了下皇庄村支书，刚刚上任武延斌先是让其父武权在五叉路北80米处建起占地一亩的房子出租给应县的王青有收购废品；接着未经村民同意，武延斌私自将五叉路东南27亩以一年租金5万元的低价出租，2008年院内盖起6栋大型库房出租，每月每平米7元租金。
2008年武延斌未经村民同意，私自将进村路东15亩土地让其内地贾海龙非法占去建泡沫厂。
令下皇庄村的村干部困惑的是，下皇庄如此大刀阔斧的“快步发展”，村里帐户应该比较充盈。然而，非但下皇庄村的帐户至今显示为零，居然该村至今还欠外债三百多万，其中多年累积欠村干部的工资就一百多万。
对于武权、武文、武延斌在下皇庄村23年长期家族式的领导，村民们是颇有微词。据村民反映，从武权到武延斌世袭式的任职期间内，仅向外村人售卖墓地就数百处，根据逝者家属要求，按墓地面积每处收取两千到一万不等。村民毫不知情，经常是前一天自家的耕地还好好的，第二天再去自家地里就突然多了个墓碑。
巧使手段内定领导接班人压制告状群众
据下皇庄村一村干部介绍：武权、武文、武延斌的任职均属内定，不是党员时先当村长然后突击入党再转为书记，至于村民选举只是走个形式，要是出现异常苗头也会消除在萌芽状态。通过走访了解到，在2005年11月份，按照规定村里举行换届选举，村民推举的监票员其中有郭恒武，由于郭恒武曾经向上级有关部门举报武权的相关违规违纪行为，武家担心选举不能遂愿，在2005年11月30日早五点四十分，郭恒武被四、五个人强行塞进一红色轿车内拉到新荣区西村乡五旗村王权（时任下皇庄村村长）的外甥女家里，后来郭恒武逃脱并报警。2006年3月份南郊区原公安局长刘广民表态“马上解决处理”，后来郭恒武多次反映一直未果，直至2009年7月份，现任南郊区公安局李局长表态“我会全权处理”。然而，郭恒武被“绑架”一案，至今未有任何结果。
2009年5月南郊区新旺乡新民村搞城中村建设，由于新民村土地较少，此次新民村“城中村”建设共占61.8亩，根据市国土局确权说明，新民村赔偿下皇庄村922万作为征地款。在赔偿款没有支付的前提下，新民村开始建设，而武延斌对此毫无反映也未作任何处理措施，下皇庄全体村民联名反映至上级有关部门。
6月10日，马军营乡乡长、书记、人大等相关领导在下皇庄召开村民大会，会上宣布撤销武延斌支书一职，由马军营乡信访办主任李宏福临时代理支书。决定宣布后武延斌指使人员王平、顾全国、贾海龙在会场上当场对郭恒武大打出手，但乡领导毫无反应、视而不见！
由于下皇庄村民的多次联名上告，马军营乡面对于武氏家族23年来的所作所为，仅仅是撤销武延斌支书一职算作对群众的交待。也恰恰是因为某些领导的袒护和纵容，武延斌指使武官、贾海龙、王平、王彪、顾全国、李大眼等人从6月29日晚上11点至7月3日，对村民南荣、王明等住户进行恶意打砸，共砸坏门面房21间、饭店两家、小卖部一家、打伤一名老人，并做了一个欲杀一儆百的形式，就是在墙上到处张贴威胁村民南荣的传单，传单上的内容“南荣，狂吧，让你由狂变丧！今日的狂喜=明日的丧事，准备收你后代的尸吧！！！”（有照片）。7月2日（星期四）下午五点，下皇庄村民代表见了耿彦波市长，耿市长当即作出批示“严惩必办”！然而，关于耿市长的批示到了下面似乎变了味，截止发稿，关于打砸一事没有任何领导过问，村民无奈的自嘲“严惩必办”成了“严惩不办”！甚至有村民直接指出：是上级部门的个别领导人在为他们撑腰！
随意更改土地性质、随意出让土地，国家确保18亿亩耕地红线的政策俨然在马军营乡下皇庄村成了一纸空文。党的十七大报告指出“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”、“必须让权力在阳光下运动”，马军营乡下皇庄村长达23年“世袭”执政，是否真正的在谋求发展、是否真正的在带领群众奔小康、是否真正做到过让权力“在阳光下运动”我们不得而知。“情为民所系、利为民所用、权为民所谋”是党中央提出的新的执政观，在此我们呼吁有关部门切实的履行好国家的相关政策，把民生放在第一要义，真正的做到“共建共享”“改善民生”！

基层小领导过得可轻松？这话有些假