土地被贱卖，五指山黎族农民面临生存问题
发表于：2010-12-28 12:37
事情经过：
1992-1993年起海南通澳经济开发投资有限公司征用五指山冲山镇（原海南省通什市）什保管区和福关管区共7个村小组的田地，共计600.75亩（这只是该项目占地面积的一小部分）。当时没有签订任何协议，也没有做相关补偿就将大部分田地夷为平地，建设所谓的通澳春城机场。为此村民多数次向上级反映都无功而返，此事一直拖到今年11月初。
1997月9月20日漫长的等待才补签了征地协议，而这已经过了整整4年的时间（协议的签订是未取得大部分村民同意的）。征地协议签订后只收到很少部分的征地补偿款，之后就不了了之，至于该公司向媒体说已经支付了青苗补偿金、拆迁补偿费及人员安置补助费等，纯属向公众撒谎，事实是村民到现在根本没有收到什么补偿款（后来签订的和解协议书他们也承认这点）。
2000年9月18日7个村小组联名向市政府诉求，要求介入解决，虽然政府派人几次下去了解情况，但事情最终还是没有得到解决。当时给市委市政府递交资料有：征地协议复印件7份、7个村小组全体村民的画押联名清单等。
2003年12月8日五指山市政府下达《关于依法无偿收回春城机场土地使用权的批复》，五指山市土地管理局收回春城机场土地使用权，这本身让人高兴的事情，之后事情的结果却让我们始料未及的。通澳公司不服此《批复》，向海南省政府提出行政复议。经过复议，认为五指山市政府收回机场建设用地的《批复》认定事实不清，证据不足，并于2004年11月2日决定撤消该《批复》。该公司向五指山市政府索赔1.77亿元人民币。这件事情的发生更让我们感觉投诉无望，连政府都要赔款，深知这件事水有多深，有多复杂。我们这些没读几年书、胆小怕事、逆来顺受、无权无势的弱势黎族农民，想获得补偿款更是比登天还难！
2010年11月份，纠缠我们十几年土地纠纷像个恶魔再次光临这片村庄，十几年还未痊愈的伤口再次被无情撒把盐。2010年11月村委会召开会议，会议内容主要是：有地产公司想征用原来有争议的那块田地，地价还是按照原来协议上的价格出让。并暗示上面希望不要阻拦，并说如果不同意有可能一分钱都得不到。第一次开会时村民没人同意。第二次开会时很多家庭代表没有参加。几天后也就是2010年11月17日在没有多数村民的同意下，与通澳公司和大展房地产公司三方签订了所谓的“和解协议书”（见扫描件）。而这和解协议书和补偿标准，在和解协议书签订前根本就没拿出来与全体村民或代表讨论，也没有征求多数村民的同意，更没有政府和该公司人员下去了解情况。村民根本就不知道和解协议书的内容和条款，与1997年补签征地协议情况一模一样。和解协议上说通过法院提起民事诉讼，但我们根本就不知道这事，何来的和解？法院受理书呢？我们都没有看到！
和解协议书内容条款根本就是不平等条款，若真的与村民讨论商议和解，根本就不可能通过：
一、以空任村为例，107亩土地款是262多万元，那么单价就是2.44万/亩，而2009年海南省五指山市冲山镇的补偿标准是5.2万/亩，这个价格还不到海南省补偿标准价格的一半。换句话说就是想以1993年的土地价格来买现在的土地，这是典型的空手套白狼行径，居然出现在这个和谐社会里，我们真的很无助、无奈、绝望。
二、协议规定：“放弃要求用地单位支付利息及其他违约责任的主张”。十几年来土地被闲置，我们损失多少国家又损失多少，并不是一句话就可以一笔勾销的，没有征求村民多数人的同意，损害了农民多大的利益呀？试问这叫和解吗？应该说是被和解！这十几年来1分利息都不要？全世界都找不到的笑话。
三、和解协议书签订前没有事先拟定补偿标准，应该取得村民同意后再签订协议的。但实际做法是没有补偿标准，没有事先清点青苗，更没有征求村民的意见就匆忙签订和解协议书。试问这叫和解吗？昧着良心损害农民的利益取得土地，这种做法很不光彩甚至可耻。
四、该和解协议书假如是全民通过的，那用地单位是否也要严格执行协议书所规定的条款：“协议书签订后三日内支付征地款，3天内青苗清点完毕，3天内付清青苗补偿款”。但现在已经过了20多天了，征地款没有收到，青苗也没有清点。用地单位根本就没有清点青苗的意思，更不用说去找国土局配合清点青苗工作。这笔征地款截止到2010年12月9日还未汇到村委会的账户上。我们现在隐约感觉到不祥之兆：是不是又上当受骗了？
五、和解协议书是一点约束力都没有的协议书，请来的律师事务所还是原来的律师事务所，是否能公平对待令人怀疑。
莫名其妙的被和解，土地被廉价出让，我们生存将面临很大的问题。这是我们祖祖辈辈耕耘过的土地，那是我们黎族农民赖以生存的土地！像这个人均耕地不到5分地的村庄，被征用107亩地意味什么？没有了土地农民还能生存吗？往后将要来临的不是好生活好日子，而是最基本的生存权利都难有保障的黑暗未来。还不止这些-这是断了我们黎族子孙后代的活路啊！
发生这样的事实在令人气愤不已，我们现在所能做的是将我们所知道事情原委说出来，让更多的人们知道事情真相。我们知道凭我们如此单薄的力量，不可能得到圆满的解决，但我们真的不甘心。我们只想要回我们应得的，多1分我们都不要！我们更想要我们失去了十几年的东西，那就是公平和公正！
事情要拖到什么时候？黑暗是否一直是黑暗？或许黎明出现的一刹那就会被吞没在黑暗之中？因为这已经屡见不鲜了，弱势群体为维权而自残、自焚的极端方式，让我们触目惊心、惨不忍睹。非要以这种方式维护自己的权益吗？我们现在才真正体会到那即将失去土地的无助、绝望和愤怒。就像有人高举自己孩子即将往万丈深渊扔下，而我们却无能为力的撕心裂肺绝望感觉。我们甚至怀疑我们是否生活在社会主义的大家庭里。这个社会病了吗？公正和良知已被残忍和麻木替代了吗？这是错觉吗？还是真实存在？我们是否因为把这件事说出来而被......至少我们希望是错觉，至少我们相信良知和公义还在！或许这事情解决与否就是两个不同的答案。
远在海南五指山的黎族农民在不久的将来会面临生存困境，我们已经不知道该向谁去申诉。请求所有见过此文的网友和社会各界给予关注和帮助，我们黎族村民感激不尽！
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部分村小组1997年9月签订的征地协议复印件（图）
2000年9月16日7个村小组联名要求市政府介入解决诉求稿（图）
各村被征用土地面积明细（数据从各村1997年协议中获取）（图）
2010年11月份部分被征土地图片（图）
2010年11月17日其中村小组签订的和解协议（图）
