最近，天津宁河县潘庄镇潘庄村村民向笔者反映，他们村长杨克利垄断各种发包工程收取保护费，并多次行凶打人横行乡里，无恶不做。令人不解的是他不但入了党，还担任了村主任。村支书记宋恩海严重超生（四个孩子）。潘庄村村民多次向县、市以及国家信访办反映此二人，一直没有结果。

　　一，杨克利其人，涉嫌犯罪。

　　1、1993年，一位汉沽商人承租潘庄顺兴大酒店，由于事先没有拜访杨克利，就在开业当天，杨用刀将其捅成重伤后逃逸。当时，县公安局已经立为刑事案件，这件人人皆知的案件，最后确不了了之。从此，杨克利名声大噪，更加有恃无恐地干起了黑社会勾当。设赌抽头一路顺风；

　　2、1994年，杨克利等人持枪在芦台农场为争地盘群殴被刑拘又被放出；

　　3、1995年，杨克利因琐事与本村王向东口角，随后，杨持双管猎枪将王击伤；

　　4、一次，西塘坨村民刘恩彬的儿子走亲戚与杨邂逅发生口角，杨召集20余人将刘打伤仍不甘休，竟然追至刘恩斌家中，谎称手链丢失，强行索要8000元才算了事；

　　5、无论那里有招投标工程杨克利雇佣打手靠威胁恐吓全部拿下，然后转包牟取暴利。

　　（1）、孙庄村发包340亩养鱼池，原定20年的承包期限，转手改成30年，从中每年获利20余万元；

　　（2）、西塘坨几千亩苇地招标，杨克利带领手下喽啰把住门口，谁投标就打谁，强行低价中标，然后高价转让，短短的一个小时内，几十万元收入囊中；

　　（3）、潘庄铜厂2006年到期投标，他们又轻松牟利20万元；

　　(4)、去年，杨克利怂恿老安淀村村长硬化街道，村长说没钱，他便动用各种关系“出主意想办法”先把修建工程揽住转手给他人从中获利，然后又把村里的500亩养鱼池做抵押，以每年每亩仅100元的超低价格签订了30年的承包合同，从中谋取暴利；

　　(5)、今年一月，东塘坨砖场竞标，杨克利恐吓所有投标人不准投标，如果不听，即使中标所有车辆不得从潘庄经过，不然就每年给他50万块红砖，无论市场价格如何，只按0.15元结账。几十位竞标者面面相觑不敢投标。杨克利竟然主持投标，标价400万元以400万零1元写合同，余款参与者分成。最后张某某以510万元认包，110万元现金由杨克利分配，他自己独得20万元。不仅如此，他又将张某某改成李某某又获取20万元。

　　6、2006年，杨克利为开赌场争赌客与冯会珍明争暗斗，与冯的弟弟打起来，之后，杨派4人持刀将冯砍伤，行凶4人被法院判刑，而主谋杨克利却逍遥法外。

　　7、2006年，杨带领20余人把西塘坨村刘太旺打成重伤后，扔下点钱了事，迫于杨的淫威，刘只好忍气吞声不敢告状；

　　8、112高速公路工程途径潘庄，所有的土方、工程用料统统由杨的团伙包办，任何人包括工程队自己都无权自主进料。一位标段经理“偷偷”的用了别人的料，被杨的手下人打伤后，不敢在此工作，只好调往他处。

　　9、途径潘庄村的112高速公路刚开工时，杨就命令手下将帐篷用刀挑破，然后扬言“想在我的地盘干工程，没有我的允许就别想干！”经理们只好看杨的脸色行事。杨的腰包撑破了，112工程却一再延期;

　　10、潘庄集贸市场归杨克利私人管理，所收费用作为黑势力的资金后盾。自从他们完全掌握村级政权后，村支书宋恩海与村主任杨克利私下交易，将市场交杨管理，收取费用部分用于他们砍人致残赔款的几十万元。集贸市场成为他们私人的提款机。

　　二，杨克利入党，强奸民意，当选村主任。

　　据了解，杨克利入党时有人提出，杨曾经受过刑事拘留过，并超生有一女两子，违反了计划生育法，不够入党资格。当时潘庄镇党委书记庄振江说：“判过刑，坐过牢的还可以入党，超生这不碍事。”

　　换届选举时，杨克利组织手下人将村委会大门锁上，威胁恐吓不允许前任村干部到村委会上班。随后在两委选举时，以贿选恐吓威逼利诱拉选票，实在拉不到的选票干脆就自己填票。这次选举中百分之五十以上的村民根本就没有拿到选票，更不可能行使自己的权力参加选举了，结果在杨克利的一手操控下，宋恩海当选村支书，杨克利当选村主任。

　　华中师范大学政治学研究院副院长、华中师范大学中国农村问题研究中心教授唐鸣认为，严格来说他是不能参与选举和被选为村主任的。唐教授建议：“根据各省的《村民委员会选举办法》和《组织法》都应该有明确禁止这么一个条款，应规定什么样的人能当选、什么样的人不能当选。像他这样受过刑事处分并违反计划生育法的人员，应明确规定不能当选。就入党一事，唐教授说：“被追究过刑事责任和违反计划生育法的人员，应该是要被开除党籍的，更谈不上入党了。

　　三、黑恶势力掌控基层政权，百姓遭殃、

　　杨克利、宋恩海上台伊始就大量培植亲信，利用手中的权力网罗一批地痞流氓，拿着老百姓的血汗钱，干的却是违法犯罪的勾当。

　　1村民代表由他们指派，稍有不从立马撤换，所谓村民代表不过是他们的磕头虫。杨克利曾不止一次地公开叫嚣“潘庄村就是我杨家的”。

　　2、村里所有工程项目全归他们，想怎么干就怎么干。村里200万元的自来水改造工程不招标直接交给自己的亲信杨波干，他们偷工减料造成严重的劣质工程，冬季有百分之二十的农户没水吃。与投资严重不符......

　　3、2009年，杨克利、宋恩海未经任何部门和村民允许，将村北边界大堤近15万方土以每方7元的价格卖给外地，这是一条宽50米高3米长2000米的大堤，它既是防洪屏障又是大渠的保障，没有它，新河外千亩耕地旱不能浇、涝不能排，将沦为废地。

　　2009年至今，他们以112高速公路用土为幌子将黄铺500多亩耕地挖空损毁，其实高速公路占地取土只用200多亩，其余500多亩耕地故意撂荒两年，然后全部被他们取土卖掉。他们煞费苦心地将这500亩耕地以养鱼池名义承包给自己的亲信杨某，然后将70万方土偷偷卖掉。为遮耳目，他们在此地块四周开挖平底深渠（周长长5000米宽50米深2米）表面看来似乎就是养鱼池，其实，这里本来就是地道的耕地。一般人看来，养鱼池就是四周带有围埝的大坑。其实不然，在这里，养鱼池只是四周开沟，沟边围埝即可，所有土方绝不外流，他们所谓的改造其本质就是为了卖土牟利中饱私囊。其结果是使这片耕地永远无法复耕。

　　巨大的金钱诱惑使他们更加疯狂而一发不可收拾，他们竟然买通土地承包户，将数不清的地块挖走卖掉，已至潘庄的土地千疮百孔，造成无法弥补的巨大损失。

　　四，村民被迫上访，遭打击报复

　　2010年2月24日，村民齐述文（复员军人、老党员）韩万军（复员军人）等向上级反映问题，当日下午三时，杨便派人追到齐家进行打砸恐吓。随后，齐、韩两人到派出所作笔录，杨带领十几人追至派出所，狂妄地叫喊“谁敢再告状就打死谁！”他们肆意妄为，根本不把公安机关放在眼里。