2010年，国家土地督察广州局发布消息称，去年，该局督促相关地方处分了30多个责任人；今年将会加大对华南地区的土地督察力度，并将继续“敢于碰硬，不怕得罪人”。2010年先后在5个市开展了土地例行督察，对违法建设高尔夫球场、违规建设别墅、大面积非法占用基本农田、闲置房地产用地等违法违规用地行为进行督促整改，纠正问题。(1月17日新华社)

　　早在2010年，土地市场就掀起了力度空前的“查违风暴”，而“问责”是其中强音之一。从2010年12月16日上午开始，国家土地总督察陆续约谈土地违法严重的地方政府负责人，土地违法问责正式启动，这也是首次针对地方政府的土地违法问责。

　　此前，根据国土部发布的公开数据显示，在各类房地产违法违规用地中，闲置土地成为房地产用地违法违规的主要问题。国土部将对60个全国重点地区进行例行土地督察，目前已有20个县市一把手被约谈。然而，约谈究竟能够对房地产开发领域的“闲置地慢开发，囤地赚钱潜规则”起到多大程度上的制约作用，一直是民众期待看到实效的重要问题。

　　根据相关数据显示，到2009年12月底，全国闲置的700多宗、面积3000多公顷土地中，“政府原因”占了大头，宗数为企业原因的5倍，面积为企业原因的2倍。而在涉及土地违法违规的事件中，总能见到开发商与个别地方政府沆瀣一气、互相勾结的身影。打击囤地炒地屡屡不给力的原因之一恐怕是问责的“相对疲软”。

　　此次国家土地督察广州局在督查过程中，提出“敢于碰硬，不怕得罪人”，让人们看到了土地问责落到实处的希望。然而，究竟怎样才算是“碰硬”“不怕得罪人”呢?日前，国家土地督察武汉局召开2009年度土地卫片执法检查约谈会，湖北省随州市市长刘晓鸣被约谈。据《瞭望东方周刊》报道，约谈现场“气氛凝重”——那边是严厉批评，这边是深刻检讨，“双方表情严肃，现场气氛凝重”。随州市官员则透露，约谈给随州市领导带来了不小的压力，“当着那么多人的面，市长要做深刻检讨，他心里会好受吗?”

　　诚然，相对于以前几乎不管不问来说，让地方政府领导“下不来台”的约谈已是问责的“重要成果”了，然而这种“成果”能否打到痛处，遏制住土地违法，才是最关键的。有网友说，那些地方官员，只是一次约谈带来的“震慑效应”，在土地财政带来的“真金白银”——GDP面前，恐怕很快就土崩瓦解了。这话有些道理，毕竟，约谈只是“面子”问题，而GDP却有关“帽子”问题。

　　另外，这些在外人看来显得有些不痛不痒的约谈，疲软的问责，或也正是开发商能继续违规闲置土地、囤积爆炒土地的深层原因。房地产企业“囤地居奇”的行为不胜枚举，根据上市房企2009年度的财务报表显示，土地储备排名前十位的房地产企业手中掌握着超过3.5亿平方米的土地储备面积，这些土地中有50%超过两年期以上，却鲜见其受到收回土地的处罚。对官员“问责”如挠痒痒，官员也就不会对开发商下狠手，更何况有些官员本身就与开发商勾勾搭搭。即使罚点款，对于动辄升值几倍的地皮来说，这点钱简直就是毛毛雨。违规如此低成本，开发商不囤地炒地才是傻子呢!

　　国家统计局17日发布的报告显示，2010年12月份全国70个大中城市房屋销售价格环比(比上月)上涨0.3%，已连续4个月环比上涨。这无疑会增添民众的焦虑。

　　约谈，仅仅是土地问责领域万里长征迈出的第一步。真正“敢于碰硬”“不怕得罪人”，应当对公然违反中央政策、部署的官员采取更严厉有效的问责措施，严格执行闲置土地收回规定，对超期闲置的土地坚决予以无偿回收……只有“敢于碰硬”“不怕得罪人”不空喊，实打实，才能清除土地利益链条上各种违规违法获益者，才能遏制投机炒作，才能释放土地生产潜能，也才能实现楼市理性回归的美好愿景。刘晶瑶(新华每日电讯评论员)