福建省自2003年进行深化林权制度改革明晰了林业产权。林业产权明晰之后，为了放活经营权，实现森林资源资产与市场要素、资源要素的有机结合，缩短林业的经营收益期，促进林业的规模经营，必须进一步完善和建立规范有序的林权流转机制。因此，林权流转政策的出台及其完善便是现实的紧迫需要。而且，正如本章分析，南平市的林权制度深化改革也从实践中实证了这一紧迫需要。再如，南平市所辖建瓯市在进一步林权改革中也明确提出“进一步完善林权流转机制。”并论述道：“产权明晰之后，必须进一步完善和建立规范有序的林权流转机制，通过合理有序的流转，实现森林资源资产与市场要素、资源要素的有机结合，缩短林业的经营收益期，促进林业的规模经营。2006年，我市将根据《福建省森林资源流转条例》进一步完善林权流转机制。一是对国有、集体资源的流转，重点把好森林资源评估、村民代表会议决议、乡镇人民政府批准、公开招投标和符合转让范围等五个方面的审核关，防止森林资源非法流转。二是进一步明确森林资源评估机构的性质、职责和服务范围，为国有单位、乡（镇）集体或个人委托办理森林资源评估业务提供优质服务。三是拓宽森林资源流转、交易的信息采集和发布渠道，组建森林资源公开招投标、拍卖的交易的平台。四是将林权登记发证以及林权证注销、变更业务纳入日常化、规范化管理，及时为广大林业经营者提供周到、优质的服务”。南平市所辖的延平区人民政府于2006年4月8日所作的《南平市延平区深化集体林权制度改革工作总结》关于下一步的工作打算也明确表示：“认真宣传和贯彻执行新修订的《福建省森林资源流转条例》，进一步规范森林资源流转的评估、监督及档案管理。”