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6王凯

已征土地纠纷,先问合同合法性

发表于:2011-05-19 10:39

 昨日原定是市府储备土地坝头地块,开始进行建设前期填土施工的日子。不出意外,几年后这里将出现港口大道延长线,并有两座重点城市公共设施拔地而起———东莞市民艺术中心和工人文化宫。结果,施工方遭遇到了坝头社区200余位村民的阻拦(见昨天南都)。

  按理说,该地块征地手续早在2003年3月就完成了,应该不致出现纠纷,之所以有200余位村民的阻拦,村民普遍认为7万元/亩的补偿价格太低,称“你们看看周边的楼盘,都卖到七八千元一平米了,7万元一亩合理吗?”他们不看政府规定,只跟周边的商业地价比,当然无法接受。

  然而这是什么逻辑?5年前我的房子已经卖了,那时卖一平方4000元,现在那房子已经升到8000元,难道我可以去找现在的房子主人,要他再赔我的钱吗?相信所有的人都知道不可以的。

  但我又不相信村民那么不理性,那么缺乏逻辑,我想破了头,想出两种可能性:

  一个可能是,在东莞,除了明规则,往往还有一个潜规则在左右着,比如违规建筑,在一些村里大量存在,但法不责众,一直存在。很多村民因此都有一个惯性的思维,大家去闹一闹,政府也许就会有所照顾的。从来不去思考按规则办事、按合同办事的重要性。

  还有一个可能,是新闻没有呈现的,就是2003年3月签订的这份合同,有没有问题?比如,那时的村民被代表了,被村干部或者其他少数人代表了,那么,这份合同的合法性就存疑,村民的行动逻辑就完全可以理解,而且应该支持他们继续行动,还他们一个公平正义。

  如果合同合法性没问题,就先按征地合同办了,公事公办,没得说;如果合同合法性有问题,那么,请把事情弄明白,然后继续谈补偿问题,还村民一个公平。

  另外,村民用这样的方式阻拦,本身就有对公平的担心,有村民直言“附近的商品房销售得不错,谁知道政府征收这块地,是不是要搞房地产开发,我听说还要建个五星级酒店呢”。有村民甚至向记者算账,“你看这块地共有180多亩,修一个港口大道延长线才用15亩,谁知道会不会被政府浑水摸鱼?”确实,村民的担心不无道理,之前某国际酒店报建的时候是市民活动中心,这是政府信用缺失致市民不信任的地方,政府同样需要检讨。(若静)

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