800万元土地款玩神秘,引起干群关系紧张不应该
发表于:2011-08-07 12:58
山西盂县:800万神秘土地款引发干群信任危机。
一处未能确定面积的“被”占地,给山西盂县路家村镇滴水崖村带来不明来源、不明准确数额的至少800万元现金。
这些钱在村支两委的主持下被全体村民分了,但是却分出了问题:这笔钱是谁给的,给了多少,这个数字是如何确定的?村民要求村领导公开具体细节,但村领导称没有协议,并拒绝进一步解释。
由此,滴水崖村民针对村干部的不公开村务、只见集体收益不见为民办事、不维护集体与村民利益之类的言论开始在坊间蔓延。
村民举报村领导:村务不公开,私卖集体财产
盂县路家村镇滴水崖村与阳泉郊区接壤,这里产煤,盂县的一座县营煤矿就在村里。因煤层在地表,可以露天采煤,此地曾一度是私挖乱采的重灾区。
滴水崖村民反映的,村内被占的土地,就是有人开采露天煤炭造成的。7月26日,几位村民带记者查看了他们被采煤破坏的土地原披满绿树的山体被开膛破肚,入眼的是采煤作业后裸露的夹杂着黑色的乱石嶙峋的断面,与煤矿一起挖起的土石将山体边缘还在生长着的树木掩埋。
村民告诉记者,这里的采煤活动是去年春夏之交,从山那边的阳泉郊区开始的,后来他们发现属于滴水崖村的山也被挖了,面积达到250余亩。
几经交涉,到2010年9月,具有滴水崖村户籍的700余人,在村两委的主持下,每人分得1.06万元;在被挖处有土地的农户,每人多分到1500元。
据悉,这次滴水崖村民共得到800万元。对这个分配方案,进行问题举报的村民没有太多意见。他们的意见来源于,今年3月,挖山采煤的人将废渣堆进了原未被占的区域,至今已侵占十多亩,但村领导们面对他们请求正义的要求,对外人掠夺家产的行为熟视无睹。
他们认为,是村干部吃了煤老板的好处,早已私自变卖掉集体财产。
村民的怀疑,有自己的理由。一村民说,2010年村里作出每人分1.06万元方案前,滴水崖村支部书记兼村委主任蔡明明曾告诉他,村里拿到500万元。
但一天之后召开的村民代表会、党员代表会上,这一数字变成了800万元。蔡明明前后报出的数字差了300万元。再加上,今年新的土地被占后,村民们不见领导出面为集体财产撑腰;多年之前就要求过的公布村务以求集体财产透明化,一直没有得到落实,他们心中的疑惑便日渐增重。
在举报材料上,举报者引述法律给蔡明明定罪他侵害了村民对村里财务的知情权构成了非法转让土地使用权罪
村主任自辨:很冤枉,但拒绝澄清事实
7月26日上午,记者在滴水崖村委会见到该村支部书记兼村委主任蔡明明。对村民的举报,蔡为自己喊冤,自认执政多年肯定会有村民对自己有意见,但他始终对举报中的敏感问题三碱其口,不愿意将冤情诉与外人。
蔡明明介绍,他是2001年任滴水崖村委会主任的,后来兼任村支部书记。1997年左右,村办煤矿关闭后,村里失去了经济来源,2001年以来的集体支入是靠他四处向兄弟单位要来的赞助。
他强调自己有这种能力,同一个兄弟单位,别的村能很不容易要到几万,他就能要到几十万。他称,正是源于这个原因,他不能公开村务,怕别的村知道后嫉妒,给兄弟单位惹麻烦。
谈到引起村民举报的挖煤侵占的集体土地,及因此而来的是否确实是800万元整,蔡明明只简单地讲土地被占后是如何与对方交涉的,始终不肯正面回应钱的确切来龙去脉。
蔡说,村民举报的被占土地的面积有250亩,这个数字只是民间的说法。他见过的一份政府的文件显示,滴水崖村被占的土地只有四十九亩多。至于钱,蔡表示只有800万元,不多也不少。
分钱是按户籍人口分的,但也不是每个人都有,一些已经出稼但没迁户口的村民照例没有参与此次分配。而钱是谁给的,怎么给的,如何计算的,蔡或沉默不语或顾左右而言其它,说他不想因好事出名,也不想因坏事被媒体曝光。
在长时间的交谈中,蔡给出的最具体的答案是,当时老百姓到现场阻止工程进行,双方在现场谈成的,没有书面证据,代表村里谈判的只有他一个人。关于钱的数额,村里有开给对方的收据。但对方是谁,蔡即使是面对路家村镇政府领导,也不肯说出来。
据了解,滴水崖村的此次土地问题,曾惊动过阳泉市国土资源局、盂县国土资源局、郊区国土资源局,市县乡镇的国土部门曾带着仪器到现场勘测定界,但至今没有正式的说法。路家村镇政府:希望媒体监督出真相
现在,我国各地实行村财镇管滴水崖村的村务公开问题,蔡明明说村民们已经向县一级政府反映,记者想了解村财务问题,包括800万元资金的问题,可以通过路家村镇政府.
在路家村镇政府无果而返后,记者通过知情人提供电话号码,分别联系了该镇书记王建华、镇长李瑞峰。王建华书记告诉记者,与县宣传部门联系后,他可以安排相关领导接受采访。
但就在记者前往盂县县委的路上,戏剧性的一幕发生了,蔡明明数次电话记者称镇政府的领导要和他一起接受采访。
路家村镇政府侯副镇长表示,他是受已当选盂县副县长的路家村镇党委书记王建华委托接待记者的。据悉,王建华现虽已任盂县副县长,但是上级还没有委任新的路家村镇党委书记,所以王实质身兼二职。
侯副镇长向记者透露,滴水崖村民已经向盂县相关职能部门反映地村支部书记兼村委主任蔡明明的问题,矛头不仅是引发800万元的土地问题。他们正在着手准备滴水崖村的村务公开问题。
他表示,镇政府每年3月会公布各村上年度后半年的村务情况,每年的7月底会公布当年上半年的村务,在乡镇一级不存在不向各村公布村务的情况。他了解到的情况是,有的村将村务公布后很快就有人将张贴内容的纸张撕掉,导致有村民认为村里不公布财务。
同时,侯副镇长指出,现在财务公开内容的表达方式过于专业化,不是老百姓想看的明细式报告,非专业人士和不知底细的人是看不懂的。
路家村镇党委副书记、镇长李瑞峰称,他在2010年到路家村镇赴任时,滴水崖村民所反映的800万元已经被村民分完,此事的具体情况他不清楚。不过,他曾向相关人员提出过,这样的钱通过村集体在镇政府设立的账户进行周转,有所不妥。
对滴水崖村的土地在未明界线的情况下被人开采,又因占地得的钱发生干群矛盾,李瑞称希望通过媒体的监督找到事情的真相。他表示,上任以来,为划清地界,曾两次向上打报告,但一直没有结果。
800万元土地款,滴水崖村委主任蔡明明作为一手经办人是最清楚其来龙去脉的,即使还有现在的土地面积、归属的争议,但是蔡却始终不愿摊牌。他为什么不说出来?蔡明明不说,我们暂时也无从知道。但是,真相是不可能长久雪藏的。
截止发稿时,记者致电王建华书记,就本报记者采访的稿子有什么意见。王书记认为:800万已经给老百姓分了,举报之事只是个人怀着不可告人的目的所为。而且这个事就不叫个事儿,你们报社发它有什么用?