小浪有话说:还有多少土地可以闲置
发表于:2011-08-08 22:44
福建一块本应于1993年开工的土地,至今仍未开发,闲置时间长达近18年;杭州六年前的一块地王,如今却一片杂草,一些保安在土地上种起了丝瓜。在国土资源部确定在8至10月开展为期两个月的土地违法违规专项整治清理行动时,一些违规使用和闲置土地问题开始浮出水面。
小浪看来,查处闲置土地,一个字:难!彻查闲置土地,一个词:难上加难!
按照国土部最新数据来看,去年全国查处闲置房地产用地11944公顷。目前合肥城镇市区常住人口人均居住面积由24.2平方米增长到30平方米以上。如果按照这个标准来算的话,去年闲置的土地可解决800多万人多住房问题。于我们土地资源贫乏、土地供应量日趋紧张的国情,这实在是不能承受之重。
再看合肥,《全市未开工项目汇总表》显示,全市共计94宗延迟的项目,其中有多宗用地已经或即将被无偿收回,总计约504亩。另一份来自北城的数据显示,今年五月,双凤开发区20宗(1193亩)闲置、低效用地,已全部落实处理方案。已经查处待处理的尚且这么多,那些侥幸逃脱的漏网之鱼海有多少呢。
城市建设土地小浪认为,土地闲置,无外乎有两个因素,一是开发因素,二是利益因素,在开发过程中,难免会遇到挖坑待建、拆迁阻力、修改规划等不可抗拒因素,这属于非利益方面的。另一方面,随着时间的推移,闲置土地会增值,不仅能让企业挽回损失,甚至可能一本万利。这就是为什么那么多企业囤地,坐等地价升值的最主要原因。
价值规律告诉我们,商品是有价值的,同样,土地也因有价值,而且是巨大价值才上市拍卖的。作为买卖双方,让土地就这样白白闲置,任岁月风吹雨打,抹杀了青春颜,二者都有不可推卸的责任。
2年未开工处罚一个皮球,踢来踢去。一场戏演来演去。想要的结果就是:开发商不是不想动土开工,而是“政府原因”;政府不是不想监管,而是遇到“不可抗力”。
这就可以解释国土资源部多次表态严查土地违法,却总是“雷声大雨点小”,政府与开发商之间千丝万缕的联系,整顿闲置土地自然变得艰难。去年查处的11944公顷闲置房地产用地具体名单,至今仍无下文。今年又当如何消化这些土地,我们仍无从得知。难道继续任土地上的野草疯长。
我们越来越意识到,大量土地闲置是造成土地资源紧张、地价上涨、房价泡沫的主要“帮凶”,要治理房价泡沫,首先要彻底清理闲置土地。而清理土地一要公布闲置土地确切企业名单,用舆论的力量监督;二是把闲置土地收回用于保障房建设,这样做的好处是,既打击了地方政府参与囤地的积极性,又让保障房从城市边缘回归到黄金地段。