南省永州市：大量集体土地以各种名义转化为建设用地
发表于：2011-11-01 11:40
在湖南省永州市新田县，自2002年起湖南省永州市新田县五乡圩村包括耕地在内大量集体土地被新田县国土资源局以各种名义转化为建设用地。2002年湖南省永州市新田县政府为建设双碧广场第一次征用五乡圩村集体土地，同时湖南省永州市新田县五乡圩全体村民按照征地要求划分了一份无偿按置用地，并提出解决三通问题（即通路、通水、通电），当时县政府并没有帮助解决，提出自行解决；当时五乡圩两委对此事感到非常难解决，最后经湖南省永州市新田县五乡圩村两委研究决室将原氮肥厂排水沟兴安塘坝边一用地（即现在的公园西路与富民路交叉处）通过有偿使用的方式划分给本村村民来帮助解决当时三通问题，同时上报湖南省永州市新田县龙泉镇政府和县政府，当时两级政府都同意了此方案；五乡圩村村民罗江花、谢斐、连军、胡美艳、谢杰慧、封伟军、刘翠云、屈志坚等8户村民，通过有偿使用的方式得到此处用地，总面积约为1092平米；当时有小部分村民代表对此事不知情、不理解，联合部分村民对此事向县里反映，当时龙泉镇政府和县政府对此事并没有做处理，这也进一步说明了当时龙泉镇政府和县政府都是同意此方案的。
2006年第二次向新田县龙泉镇五乡圩村征用原氮肥厂周边剩余的集体土地用于综合大市场开发，当年在征地时也排除了这8户本村村民有偿安置地，当时县国土资源局也测绘了相关征地图纸，包括了《五乡圩村征地红线图》、《五乡圩村公园西路北面拟安排村民用地红线图》。2007年10月24日县委常委、副县长顾晓姣在县城建投资公司会议室主持召开公园西路二期工程的道路建设用地工作会议上也做了明确指示。然而现任国土局局长张义德2009年从县粮食局调入到县国土地局在不知实情的情况下，为了满足开发商的利益将五乡圩村8户村民的有偿安置用地视为非法买卖；并于2010年12月7日对这8户村民下发了《责令改正违法行为通知书》；2010年12月10日新田县国土局局长张义德利用利用卑鄙手段花200元一位收买新田县五乡圩现任村委主任贺九如、村民代表唐廷太、谢柏旺、宋金东、罗保秀、吴水艳、陈能强等15名民村代表在非法征地协议上签字，从而引发了村民内斗。县检察院、公安等有关部门通过对这8户村民进行拘留后再次将村民当中部分亲属被批捕，通过刑事案件要挟。达到县政府某些领导的目的。
2011年1月20日，老百姓的人身权受到侵犯。由于主张自己已经取得的宅基地使用权，不同意无偿收走，牵涉部分人利益，惹怒了县政府主要领导，于是公安机关介入，先行政拘留所谓的“闹事者”，释放六天又以同样事实批准逮捕。公安机关在刑事案件上搜集假证；逼迫新田县五乡圩村8户村民当中的一户村民签名同意土地无偿交给政府，县公安局经侦大队大队长陈文献制作了要求放弃土地的底稿，并要求照着抄，威胁引诱，然而坚决未服从。检察院、公安等有关部门在对这8户村民当中部分亲属被批捕后上门做工作，提出无条件、不补偿把土地让出给政府，政府再出让给开发商就放人，两清。通过刑事案件要挟。其权力远远超越了现行法律，可以说是疯狂的逮捕，无力抗拒的逮捕令。
然而更荒唐的是现任湖南省永州市新田县国土局局长张义德原为粮食局局长；一个不懂《国土法》的而非国土资源专业的原粮食局长张义德调入湖南省永州市新田县国土局后；在土地征收、土地出让等方面其做法都与我国现行《土地法》不符，存在严重违法操作现象。
2011年5月10日，新田县五乡圩村村民罗江花、谢斐、连军、胡美艳、谢杰慧、封伟军、刘翠云等7户村民委托北京北京振邦律师事务所孙事龙、郑学滨两位律师向新田县人民法院将新田县国土局提起诉讼，新田县人民法院于2011年6月10日进行了公开审理，据当事人反映要求湖南省新田县国土资源局政府信息公开，1、要求公开新田县国土资源局于2011年1月22日“拍卖（挂牌）公告”所载明的出让土地205亩集体土地转化为国有土地的土地征收批准文件；2、要求公开2010年12月新田县国土资源局与新田县龙泉镇五乡圩村部分村民代表签订的征地协议中包括申请人已经规划的位于公园西路旁1092平方米土地在内所有土地征收公告时间和内容、征地补偿安置方案公告时间及内容。公开方式：给予书面答复是否有批准文件，并附上批准文件复印件；允许申请人或委托代理人查阅、复印以上资料，获取准确的政府信息。
因当事人反映湖南省新田县国土局在五乡圩村二次征地过程中一直都没有看到相关的征地批文，其征地程序不合法，有的还存在着违法操作现象。
同时据当事人反映新田县国土局以开发综合大市场为名，在征地程序上存在着违法操作现象，县国土局局长张议德副局长宋可武及县政府副县长唐建明、县纪委书记盘晓波、县监察局副局长胡承斌等相关领导均占有股份，有的是县政府相关领导家属参与或占有股份。当事人反映已安排相关人员前往北京向中纪委和国家有关部门反映相关情况。
