我们村在今年进行了道路硬化（全部修了水泥路），据说是由国土局出资建设（村里不用出一分钱）。因我家隔壁住了一户人家，和村里很多人家都有矛盾，声称他家门口的路是他家的祖业（事实上从我记事起，那一截路就一直是村里公共道路，我已经二十多岁了），不让修，由于村里人大多怕他（以前一直在外面混，当烂仔），乡政府来了也解决不了（政府多一事不如少一事），谁出面说一句他家就以暴力相威胁，或者把人家骂得狗血淋头。因刚好我们村有一个人在乡政府，他叫我去找一下县里的国土局，我还是想通过法律的途径来解决这个问题，现在就是要怎么界定这块地是属于集体的所有权与使用权？并通过什么样的文件往上报，需要报请哪些政府单位，让政府出面解决这个问题。