近年来，关于林业改革的政策先后出台，国家政策加大林业扶持的信号日益渐显。

　　2009年8月15日，湖北省林业局与宜昌市政府共同签署合作备忘录。双方商定，现在起至2015年，共同投资100亿元，实现宜昌水土流失全面控制、生态环境全面改善的目标，加大宜昌林业改革的步伐。

　　林木亟改生态为重

　　我国现有林地面积43亿亩，其中集体林地25亿亩，蓄积量每亩平均仅为3.3立方米，为全国平均水平的58.5%、发达国家的20%。但是市场对林业的需求量日益渐增，据了解，我国年均林木消耗需求为5.5亿立方米，而国内只提供了3.65亿立方米，近2亿立方米靠进口弥补。据预测，至2010年，我国林木年均消耗需求将增加到7亿立方米，国内最多只能提供约4亿立方米，缺口将达到3亿立方米左右。在今后相当长的时期内，木材及林产品仍是我国供需缺口最大的商品。

　　近日，湖北省向宜昌市投资100亿元，用于未来5年的22个重点林业项目建设，宜昌市夷陵区林业局主任田开清对《中国联合商报》记者说，这100个亿主要用于实施天然林保护工程、退耕还林工程。投资将逐年安排下放。

　　宜昌市林业局造林科科长刘传胜对本报记者说：“通过5年建设，到2015，宜昌市将实现林地总面积稳定在150万公顷以上；活立木蓄积量达到5500万立方米；森林覆盖率达到60%以上；区绿化覆盖率达46%以上，人均公共绿地面积达15平方米以上；林业年产值100亿元以上；森林火灾受害率控制在0.3‰以下；森林病虫害防治率达到90％以上的目标。”

　　有关测算表明，我国18亿亩耕地的亩均产出水平约为686元，而43亿亩林地资源的亩均产出水平只有22元。宜昌市作为三峡工程所在地，是全国生态建设的重点地区，林业更要把满足社会对生态的需求摆在第一位。

　　谨防风险见效缓慢

　　业内人士介绍，由于天然林禁止采伐，人工林发展缓慢，所以今后10年也是我国木材市场供需矛盾愈加突出的十年。而根据前十年的木材价格上涨比例，我们预测未来十年的杨木价格呈上涨趋势。

　　中商情报网分析师对本报记者说，小额林权抵押贷款和森林保险试点虽然在各地已经取得了阶段性成果，但要全面深入地推进这一改革，使之真正成为有力促进经济社会发展、有效防范金融风险和普遍惠林惠农的好事，仍有许多问题亟待解决，如小额林权抵押贷款发展不平衡，林农投资林业的资金需求尚未得到有效满足，贷款期限过短、贷款利率偏高，抵押物处置困难、程序复杂、限制因素较多，林权流转市场体系、林业信用担保体系建设有待进一步完善；森林保险投保面低、保费补贴低、林农投保意愿低、保额低、保费较高、保险品种单一等。

　　据了解，林业是一种新型的资产型有别于其他的一种投资，由于林木资源有限，将不会成为所有人都可以参与的一项投资，加之拥有环境和资源的双重类别，因此林业投资即有公益性也有盈利性。在未来很长一段时间也将是一种热门投资。

　　据相关资料显示，从资金来源结构来看，林业建设资金过分依赖于财政资金，而利用银行贷款、外资等有偿资金的难度大、比重小。

　　由于国家对林木采伐实行计划管制，限制或削弱了林业投资者对其经营成果的合法占有、使用和自主处分的权利。资本一旦投入林业项目，在流动上和时间空间上都受到限制，因此，阻碍了投资者向林业投资的积极性。

　　中商情报网分析师还指出，林业投资尤其应该注意以下风险：一是政策风险、二是市场价格的风险、三是自然灾害风险。但是自然灾害作为不可抗力风险，应该被加以重视。